三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（白樹友 記者 趙麗莉）食品產(chǎn)業(yè)是民生之本，特殊食品更是健康中國戰(zhàn)略的重要支撐。近年來，西安市立足產(chǎn)業(yè)基礎與資源優(yōu)勢，聚焦羊乳產(chǎn)業(yè)、植物提取兩大核心領(lǐng)域，聚集31家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，涵蓋嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等多個細分賽道，形成“產(chǎn)業(yè)集群化、技術(shù)高端化、監(jiān)管專業(yè)化、服務精準化”的發(fā)展格局，特殊食品產(chǎn)業(yè)正以蓬勃態(tài)勢賦能區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群效應凸顯，兩大領(lǐng)域領(lǐng)跑全國

“世界羊乳看中國，中國羊乳看陜西，陜西羊乳聚閻良”。這句行業(yè)共識，彰顯了西安閻良在國內(nèi)羊乳產(chǎn)業(yè)的核心地位。作為西安特殊食品產(chǎn)業(yè)的重要聚集區(qū)，閻良區(qū)已匯聚8家羊乳制品生產(chǎn)企業(yè)，形成從奶山羊養(yǎng)殖、原料加工到成品生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。其中，西安百躍羊乳集團有限公司躋身省、市重點產(chǎn)業(yè)鏈雙鏈主企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展；陜西秦龍乳業(yè)集團有限公司打造的5G智慧牧場，通過數(shù)字化管理實現(xiàn)奶山羊產(chǎn)奶量與乳品質(zhì)雙提升，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入科技動能。如今，閻良區(qū)已成為國內(nèi)縣域最密集的嬰幼兒配方羊乳粉生產(chǎn)基地，“西安羊乳”品牌影響力持續(xù)擴大。

在植物提取領(lǐng)域，西安依托豐富的科研資源與創(chuàng)新實力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級跨越式提升。目前，西安植物提取企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)能及產(chǎn)值均處于全國前列，多家龍頭企業(yè)憑借核心技術(shù)領(lǐng)跑行業(yè)。陜西嘉禾生物技術(shù)有限公司、西安天一生物技術(shù)股份有限公司等企業(yè)深度牽手高校，聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)出超臨界流體萃取技術(shù)、微囊化技術(shù)、痕量物質(zhì)脫除技術(shù)、低溫壓榨萃取技術(shù)、膜分離技術(shù)等多項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，為保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等產(chǎn)品的創(chuàng)新升級提供了堅實技術(shù)支撐。

政策精準賦能，打造全周期服務生態(tài)

產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開政策的精準引導與全方位保障。西安市市場監(jiān)督管理局以“行政執(zhí)法標準化、日常監(jiān)管網(wǎng)格化、監(jiān)管方式智慧化、法治學習日?；?、基層建設規(guī)范化、干部隊伍專業(yè)化”為六大抓手，全力打造“五大新環(huán)境”，即便捷高效的市場準入環(huán)境、安全放心的市場消費環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、誠實守信的市場信用環(huán)境、高效益促進和高標準保護的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新環(huán)境，為特殊食品企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度根基。

在監(jiān)管服務創(chuàng)新方面，西安組建特殊食品專業(yè)化人才隊伍，深入企業(yè)一線開展技術(shù)指導與專題培訓，幫助8家企業(yè)完善質(zhì)量管理體系并確保有效運行；通過常態(tài)化開展風險識別、原因分析，不斷優(yōu)化風險管控清單，推動企業(yè)質(zhì)量管理水平與風險防控能力雙提升。精準化的政策支持與專業(yè)化的監(jiān)管服務，讓企業(yè)輕裝上陣，聚焦技術(shù)創(chuàng)新與市場拓展。

統(tǒng)籌安全與發(fā)展，筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量根基

特殊食品直接關(guān)系消費者健康，安全是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。西安市堅持“安全第一、預防為主、全程管控、社會共治”原則，創(chuàng)新建立“監(jiān)管+執(zhí)法+專家”聯(lián)合幫扶機制，探索推行企業(yè)主體責任落實工作法與屬地管理責任落實工作法，將“業(yè)務幫企、技術(shù)助企”活動與食品安全“兩個責任”落實深度融合，既嚴格守住食品安全底線，又全力破解企業(yè)發(fā)展難題，實現(xiàn)“食品安全”與“經(jīng)濟社會發(fā)展”同頻共振。

從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同到技術(shù)創(chuàng)新突破，從政策賦能到安全護航，西安特殊食品產(chǎn)業(yè)正以“羊乳+植物提取”雙輪驅(qū)動的強勁態(tài)勢，跑出發(fā)展加速度。未來，隨著產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大、創(chuàng)新能力不斷提升、服務體系日趨完善，西安將進一步鞏固特殊食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造全國領(lǐng)先的特殊食品產(chǎn)業(yè)高地，為市民健康福祉與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入更多新動能。