三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（薛凱）金融的活力在市場，金融的秩序在法治。今年以來，民生銀行西安分行認真落實中央全面依法治國工作部署和金融法治建設工作任務，圍繞高質量發(fā)展中心工作，完善全過程法治管理，扎實推進法治建設，厚植法治文化根基，實現(xiàn)了依法治理能力、依法合規(guī)經(jīng)營水平和法治文化軟實力的顯著提升，在三秦大地上書寫著金融法治建設的精彩篇章。

堅持黨委組織領導，鑄法治建設之魂

“法者，治之端也?！秉h的集中統(tǒng)一領導是推進法治建設的根本保證。民生銀行西安分行始終堅持把黨的領導貫穿到法治建設的全過程和各方面，構建依法治行頂層設計。一是持續(xù)發(fā)揮黨委領導作用。黨委會專題審議、部署、推進分行法治建設重點工作，在全行經(jīng)營工作會議、黨委專題會議等重大會議中自上而下推動分行法治建設總體安排、部署、協(xié)調和指導工作，形成了“黨委管、全面管、主動管”的良好工作格局。二是加強法治建設頂層設計。將法治建設納入全年戰(zhàn)略規(guī)劃，制定全年法律風險管理工作要點，配套制定《法治建設重點工作清單》，搭建起依法治理、依法經(jīng)營、依法管理、依法監(jiān)督和法治宣教五大維度下30項二級指標，重點突出法治建設工作任務，夯實全行各級機構法治建設工作責任。三是完善法治建設組織領導機制。牢牢抓住“法治建設第一責任人”這個關鍵，由黨委書記、行長任法治建設工作領導小組組長，全面領導全行法治建設工作，實施法治建設協(xié)作機制，在轄內27家分支機構搭建法治建設共建共享工作平臺，推動全行法治建設協(xié)調均衡發(fā)展。四是高管層定期組織召開法治民生建設專題會議，規(guī)劃部署、督導落實法治文化培育、法治制度建設、法治資源保障、法治檢查監(jiān)督等重點管理舉措，不斷強化依法治行經(jīng)營理念的踐行傳播。 

完善法治管理體系，強法治建設之基

持續(xù)完善法治管理職能構架。民生銀行西安分行始終貫穿“合規(guī)經(jīng)營就是核心競爭力”理念，構建法律風險屏障，推進法治建設走深走實。一是持續(xù)完善法律管理規(guī)范。2024年該行梳理制訂了涵蓋法律審查、合同使用、訴訟管理等關鍵環(huán)節(jié)的相應制度規(guī)范15項，搭建法律風險管理專業(yè)體系，確保“有法可依，有章可循”。二是加強法律風險管理標準“進制度、進系統(tǒng)、進流程”。今年該行圍繞“三個辦法”修訂的要點以及業(yè)務管理新要求和業(yè)務新需求，對標準合同的借款用途、支付方式、違約責任、貸款利息、反洗錢等相關條款進行完善，保障依法展業(yè)。三是強化業(yè)務風險評估整改。今年以來，該行以“定期+專項”的法律風險評估機制為防控法律風險的重要抓手，通過開展覆蓋公司、金融市場、零售、小微、不良資產(chǎn)清收等各業(yè)務條線的7項法律風險評估，及時診斷法律風險隱患，有力促進業(yè)務安全運行。

深度融合新法新規(guī)與業(yè)務制度。一是持續(xù)開展前瞻性風險預警指引，緊跟外部法律法規(guī)、監(jiān)管政策和司法動向，及時分析對行內經(jīng)營管理和業(yè)務發(fā)展的影響，結合《民法典》及配套司法解釋、新《公司法》等法律法規(guī)和監(jiān)管政策，今年累計發(fā)布風險預警和應對指引文件18份，有效引導全行識別和防控業(yè)務風險。二是全面推進新法新規(guī)業(yè)務內化工作，遵循制度先行的基本原則，強化法律風險專業(yè)把關，嚴格落實制度合法性審查機制，對業(yè)務相關管理制度、操作規(guī)程等進行前置法律審查。一二道防線協(xié)同履職做好制度新建、修訂工作，結合《民法典》及擔保制度司法解釋等規(guī)定對業(yè)務制度的合法合規(guī)性、法律風險管控的有效性進行評估，研判風險并商定應對舉措，引導依法辦理防范失權風險，形成制度管理閉環(huán)，有效夯實保障業(yè)務安全運行的制度基礎。

加強法治人才隊伍建設，行法治建設之力

民生銀行西安分行高度重視法律人才隊伍建設，著力培育一支“精法律、熟業(yè)務、懂管理”的法律人才隊伍。一是印發(fā)《法律顧問工作實施細則》持續(xù)推進法律顧問工作制度化，進一步規(guī)范全行法律顧問工作流程，充分發(fā)揮法律顧問工作對全行經(jīng)營發(fā)展的保障作用，實現(xiàn)法律與業(yè)務充分融合。二是統(tǒng)籌全行法律人才隊伍，推動實施公司律師制度。今年該行7名員工獲批公司律師資格，持續(xù)提升法律隊伍正規(guī)化、職業(yè)化水平，為全行高質量發(fā)展提供法律人才保障。三是積極組織行內法律團隊參加行業(yè)內法律實務專題培訓、法律風險防范培訓等，不斷增強法律團隊理論素養(yǎng)，塑強法律團隊實戰(zhàn)能力。

堅持法治理念培育，積法治建設之勢

今年以來，民生銀行西安分行注重發(fā)揮法治穩(wěn)預期、利長遠、固根本的保障作用，圍繞商業(yè)銀行經(jīng)營管理需求，突出法律學習轉化應用。一是制定分類分層的員工法治教育培訓計劃。立足崗位需求，制定特色培訓機會，通過內訓師及外聘講師等方式開展線上線下法治培訓34場，不斷提升全員法治意識和依法經(jīng)營水平。二是加強新進員工崗前法律培訓。組織新員工開展崗前培訓和帶教輔導，對業(yè)務知識、法律知識等進行集中培訓學習。三是積極開展相關重要法律法規(guī)學習，組織開展憲法宣傳周、民法典宣傳月、國家安全教育日等主題法治宣傳活動，開展法治宣傳“進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進機關”五進活動216場，積極參與政府機關、社區(qū)組織的普法宣傳8場，廣泛宣傳誠信守法、防范非法集資、反詐知識等與促進金融穩(wěn)定和全行高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)。四是積極開展以案釋法、以案普法、以案為鑒，以案促改活動，用身邊事教育身邊人，教育引導全體員工嚴格守住制度底線、法律紅線，切實提升普法工作的針對性和實效性。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。展望未來，民生銀行西安分行將深入堅持以法治思想為引領，推動法治民生建設走深走實，持續(xù)提升法治軟實力和依法合規(guī)經(jīng)營能力，圍繞做好“五篇大文章”持續(xù)提升金融服務能力和水平，以法治之力譜寫高質量發(fā)展新篇章。