三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（王小建 韓杰）“我們嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真排查易地搬遷安置點(diǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和安置群眾生產(chǎn)生活……”說(shuō)話的是近期應(yīng)工作要求深入陽(yáng)光小區(qū)的街辦干部方青友。

為進(jìn)一步壓實(shí)后續(xù)扶持職責(zé)，柞水縣通過(guò)創(chuàng)新“四個(gè)三”工作法，牢牢掌握安置點(diǎn)管理主動(dòng)權(quán)，以增收致富為主線，組織干部深入轄區(qū)搬遷安置點(diǎn)，對(duì)照“十大排查”內(nèi)容，夯實(shí)排查舉措，落實(shí)落細(xì)排查任務(wù)，推動(dòng)全縣21個(gè)集中安置點(diǎn)，2983戶11583個(gè)搬遷群眾“穩(wěn)得住、能融入、逐漸能致富”。  

堅(jiān)持“三個(gè)在先”，做實(shí)后續(xù)扶持

柞水縣始終把“搬得出”到“穩(wěn)得住、有就業(yè)，逐步能致富”的重心轉(zhuǎn)換作為重點(diǎn)，縣級(jí)層面出臺(tái)制度6個(gè)，行業(yè)部門建立機(jī)制15個(gè)，從引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、注重城鄉(xiāng)融合、加強(qiáng)就業(yè)幫扶等方面明確推動(dòng)后續(xù)扶持工作的路徑和方法。

與此同時(shí)，柞水縣根據(jù)后續(xù)扶持工作需要，制定年度工作要點(diǎn)，將工作任務(wù)分解到17個(gè)成員單位和9個(gè)鎮(zhèn)辦，明晰部門責(zé)任和工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，清單化、責(zé)任化、目標(biāo)化推動(dòng)后續(xù)扶持工作，確保整體工作連續(xù)性。

堅(jiān)持調(diào)研問(wèn)效在先。柞水縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門和屬地鎮(zhèn)辦堅(jiān)持每月到安置點(diǎn)開展調(diào)研，深入搬遷社區(qū)走訪群眾，廣泛聽取意見，針對(duì)反映的辦事不便、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物業(yè)管理等問(wèn)題，積極探索解決辦法，出臺(tái)相關(guān)措施規(guī)定，推動(dòng)各項(xiàng)工作抓具體、抓深入、抓出成效。

突出“三項(xiàng)舉措”，帶動(dòng)群眾增收

柞水縣圍繞“群眾既能安居又能樂(lè)業(yè)”目標(biāo)，堅(jiān)持“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”原則，大力發(fā)展帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，2023年投入480萬(wàn)元建設(shè)安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，累計(jì)在全縣21個(gè)移民安置點(diǎn)配建產(chǎn)業(yè)園區(qū)9個(gè)、社區(qū)工廠14個(gè)（幫扶車間3個(gè)）、就業(yè)扶貧基地4個(gè)，提供就業(yè)崗位7230個(gè)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

多措并舉促就業(yè)。柞水縣實(shí)施安置點(diǎn)就業(yè)幫扶行動(dòng)，采取“技能崗位培訓(xùn)一批、外出務(wù)工輸送一批、就地就近安置一批、公益崗位兜底一批”等舉措，累計(jì)培訓(xùn)搬遷群眾369人次，公益性崗位安置495人，6個(gè)800人以上的安置點(diǎn)建成5個(gè)便民服務(wù)中心和勞務(wù)工作站，幫助2729戶5120個(gè)搬遷勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的搬遷家庭實(shí)現(xiàn)至少一人穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo)。三是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)優(yōu)先幫扶。按照線上篩查、線下核實(shí)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)原則，提前發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人口，落實(shí)網(wǎng)格員144名，累計(jì)識(shí)別納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象6戶25人，逐一制定精準(zhǔn)幫扶措施，確保搬遷群眾不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

實(shí)施“三化管理”，強(qiáng)化社區(qū)治理

實(shí)施自治按照“群眾搬遷到哪里、黨組織就建到哪里”要求，柞水在全縣21個(gè)安置點(diǎn)新建黨支部5個(gè)，黨小組6個(gè)，嘉合和育才小區(qū)合并成立嘉安社區(qū)居委會(huì)，其余19個(gè)安置點(diǎn)采用掛靠方式就近并入安置小區(qū)所在村和社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)基層黨組織、村（居）委會(huì)、駐村工作隊(duì)對(duì)所有安置點(diǎn)的全覆蓋。

按照“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的思路，柞水縣在全市率先探索搬遷群眾“居住證”管理制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、民政救助、勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)等事項(xiàng)“零障礙”過(guò)渡。在各小區(qū)設(shè)立民情留言板、便民服務(wù)熱線、民情微信群、群眾談心室，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，不斷增強(qiáng)群眾融入度和歸屬感。三是實(shí)施物業(yè)專業(yè)化管理。采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，對(duì)8個(gè)安置點(diǎn)實(shí)行市場(chǎng)化物業(yè)管理，建立移民小區(qū)服務(wù)中心21個(gè)，成立移民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，健全綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)等配套制度，全面提升搬遷小區(qū)專業(yè)化治理能力。

發(fā)揮“三大作用”，促進(jìn)群眾融入。一是發(fā)揮文明創(chuàng)建作用。以“精神文明創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，完善“一約四會(huì)一榜”機(jī)制，加強(qiáng)安置點(diǎn)群眾社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育引導(dǎo)，推進(jìn)移風(fēng)易俗和新民風(fēng)建設(shè)，開展道德評(píng)議、模范之家評(píng)選等活動(dòng)，提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢等服務(wù)。二是發(fā)揮群團(tuán)組織作用。發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體等組織在社區(qū)治理中作用，組織宣傳、婦聯(lián)、司法、衛(wèi)健等部門開展技能培訓(xùn)、群體關(guān)愛、課后輔導(dǎo)等各類活動(dòng)28場(chǎng)次，促進(jìn)搬遷群眾融入共建共治共享的新環(huán)境、新生活。三是發(fā)揮文娛帶動(dòng)作用?；I資20萬(wàn)元修建百姓大舞臺(tái)9個(gè)，組建了廣場(chǎng)舞、戲曲等藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，在安置點(diǎn)開展廣場(chǎng)舞、文藝演出、戲曲等群眾性文化活動(dòng)300余場(chǎng)次，豐富搬遷群眾業(yè)余文化生活，將搬遷群眾過(guò)去的生產(chǎn)生活印記搬出大山，留住濃濃鄉(xiāng)愁，感恩美好生活。

截至目前，已出租133套小面積閑置房屋，今年計(jì)劃實(shí)施350套安置房裝修出租項(xiàng)目，既盤活“沉睡”的閑置資產(chǎn)，又緩解城區(qū)租房難題。建成黃金移民安置點(diǎn)“紅白理事房”“摩托車充電車棚”，實(shí)施陽(yáng)光小區(qū)搬遷安置居民安全飲水改造工程，升級(jí)管道819.1米，解決1727人安全飲水問(wèn)題；嘉安社區(qū)創(chuàng)新“12345”工作法，全面提升安置點(diǎn)公共服務(wù)和社區(qū)管理水平，群眾滿意度持續(xù)上升。實(shí)施干部聯(lián)系安置點(diǎn)“11133”活動(dòng)，一名黨員干部聯(lián)系一個(gè)移民安置點(diǎn)，開展一個(gè)專題調(diào)研，幫辦一件實(shí)事，聯(lián)系三名黨員搬遷戶、三名搬遷群眾，切實(shí)提升搬遷群眾的生產(chǎn)生活水平，打通服務(wù)人民群眾“最后一米”，全面提升搬遷群眾的滿意度和幸福感。