今年以來,我國固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)多年未有的負(fù)增長。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1至11月,全國固定資產(chǎn)投資同比下降2.6%,其中11月份環(huán)比下降1.03%。
如何看待投資下滑?
習(xí)近平總書記在近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻指出:“對(duì)投資下滑,既要高度重視也要沉著冷靜。從基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求來看,無論投資于物還是投資于人都有廣闊空間?!?/p>
高度重視,是因投資在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演著重要角色。
投資、消費(fèi)、外貿(mào),被視為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。中國經(jīng)濟(jì)處于高速增長階段時(shí),投資拉動(dòng)為經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,投資的關(guān)鍵作用仍然舉足輕重、不容忽視。
投資還代表著市場對(duì)于未來的預(yù)期。通常情況下,信心足、預(yù)期好時(shí),投資意愿就更強(qiáng)一些。如今投資下滑,意味著市場預(yù)期有待進(jìn)一步提振。投資就是明天的產(chǎn)出。多措并舉穩(wěn)投資,事關(guān)當(dāng)下,也事關(guān)未來,務(wù)必高度重視。
沉著冷靜,是因投資整體表現(xiàn)中仍不乏亮點(diǎn)。
前11個(gè)月,固定資產(chǎn)投資同比下降2.6%,但扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資后的項(xiàng)目投資增長0.8%??梢?,投資下滑不是整體性的,結(jié)構(gòu)變化中有新增長點(diǎn)。例如,信息服務(wù)業(yè)投資增長29.6%,鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)投資增長22.4%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)投資同比增長20.7%,表明新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)蓬勃發(fā)展,新興領(lǐng)域投資增勢強(qiáng)勁。

在浙江省嘉興市海鹽縣,通蘇嘉甬高鐵杭州灣跨海鐵路橋建設(shè)現(xiàn)場如火如荼。計(jì)海新 攝
回過頭來再看房地產(chǎn)投資。前11個(gè)月,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降15.9%,成為投資增長的主要拖累。應(yīng)當(dāng)看到,我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段,房地產(chǎn)“高歌猛進(jìn)”難以持續(xù),必然經(jīng)歷深度調(diào)整。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署明年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)已明確提出“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”。近期有多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家表達(dá)相似觀點(diǎn),認(rèn)為房地產(chǎn)未來有望企穩(wěn)回升。
對(duì)投資下滑,要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光來看待。
辯證看投資,短板也是潛力,未來空間廣闊。
當(dāng)前,我國投資非但沒有飽和,反而具有很大潛力。
比如人工智能,國際數(shù)據(jù)公司預(yù)計(jì),中國智能算力規(guī)模仍將保持高速增長,僅2026年就將達(dá)到2024年的兩倍。
再比如,我們到2030年前要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,據(jù)測算,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和所需投資占GDP比重超過2%,將催生巨量投資需求。
與不少高收入國家相比,我國人均基礎(chǔ)設(shè)施資本存量、每千人口病床數(shù)、每千名65歲以上老年人養(yǎng)老床位數(shù)還有差距,這些既是當(dāng)前的短板,也是未來源源不斷的投資機(jī)遇。
長遠(yuǎn)看投資,隨著政策紅利逐步落地,投資潛力有望逐步釋放。
針對(duì)當(dāng)前投資領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作出系統(tǒng)部署。有的是強(qiáng)支撐,比如“保持必要的財(cái)政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量”“推動(dòng)投資止跌回穩(wěn),適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)?!保挥械氖峭乜臻g,比如“優(yōu)化實(shí)施‘兩重’項(xiàng)目”“有效激發(fā)民間投資活力”;有的是疏堵點(diǎn),比如“制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例”“完善民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)政策”“持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革”等,一系列舉措直面問題、指向精準(zhǔn),將形成穩(wěn)投資的組合拳。
沉著冷靜看投資,既要正視困難,又要堅(jiān)定信心。堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、深挖投資潛力、政策持續(xù)發(fā)力,投資這個(gè)“快變量”有望加快顯效,為擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板、惠民生提供有力支撐。

