“叮咚——”清晨，張文鐵正在工地干活，手機(jī)彈出消息：16800元到賬。這正是前段時間他在山東省威海市環(huán)翠區(qū)某項目打工的工資?！斑@‘安薪之家’，真讓俺們安心！”張文鐵高興地說。
今年以來，山東在全省在建工程項目推廣設(shè)立農(nóng)民工薪資服務(wù)場所“安薪之家”，提升工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付規(guī)范化水平，減少薪資糾紛發(fā)生。
“安薪之家”如何更好地保障農(nóng)民工權(quán)益？
每個“安薪之家”至少進(jìn)駐1名勞資專管員
“俺們來反映工資的事……”攥著皺巴巴的施工記工表，帶著12個工友的托付，張文鐵推開環(huán)翠區(qū)某項目“安薪之家”的大門。
今年5月，張文鐵和工友們跟隨勞務(wù)公司在該項目干了一個月的木工活兒，工資卻一直沒發(fā)?！鞍臣彝奚现鴮W(xué)，正是用錢的時候?！睆埼蔫F眉頭緊鎖。
“您別慌，咱‘安薪之家’就是幫大家解決這事兒的。”“安薪之家”勞資專管員劉曉立刻撥通項目經(jīng)理的電話，“我已經(jīng)讓負(fù)責(zé)人過來了，今天咱們把賬目對清楚，給您一個交代。”
今年4月，山東省人力資源和社會保障廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在工程建設(shè)項目推廣設(shè)立農(nóng)民工“安薪之家”的通知》，聚焦全省造價300萬元以上、作業(yè)工期3個月以上的項目，由建設(shè)單位牽頭，在項目部利用閑置用房設(shè)立“安薪之家”，面向全體農(nóng)民工開放。每個“安薪之家”至少進(jìn)駐1名勞資專管員。
不到10分鐘，項目經(jīng)理和勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人都趕了過來。原來，工資遲遲沒有發(fā)放，是因為張文鐵和勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人對賬目有分歧：張文鐵認(rèn)為他們一共完成了5200平方米的木工活兒，負(fù)責(zé)人卻拿出自己的記錄，顯示只有4800平方米。
“不管有什么問題，工資堅決不能拖?！眲苑_手頭的《保障農(nóng)民工工資支付條例》，“到底干了多少活，你們今天現(xiàn)場對賬，我來做個見證?！彪p方重新核算，最終都認(rèn)可總工程量5000平方米、應(yīng)發(fā)工資33萬元的結(jié)果。
“安薪之家”設(shè)立以來，威海市已累計受理并成功調(diào)解處理相關(guān)投訴125起，涉及農(nóng)民工230人，協(xié)調(diào)解決工資報酬160余萬元。
今年，山東省以工程建設(shè)領(lǐng)域為重點，在全省部署開展保障農(nóng)民工工資支付制度落實年活動。前三季度，山東省接收全國欠薪線索反映平臺轉(zhuǎn)來線索數(shù)量同比下降5.32%，其中工程建設(shè)領(lǐng)域線索辦結(jié)量較去年同期下降10%。
組織各項活動，為農(nóng)民工排憂解難
在“安薪之家”的幫助下，樂樂（化名）今年在煙臺市上了小學(xué)。樂樂的父親李建軍一直在煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)某項目做木工，今年5月，工地外建起“安薪之家”，工歇時，老李時常來接杯熱水。
7月的一天，老李悶悶不樂地走進(jìn)“安薪之家”，引起了工作人員李國輝的注意。原來，老李夫妻倆帶著兒子樂樂在煙臺打工，他擔(dān)心兒子上小學(xué)的事沒著落。
“咱們這里每周都有行政服務(wù)中心的工作人員上門提供免費咨詢服務(wù)，可以咨詢相關(guān)政策?！崩顕x說。
老李參加了“安薪之家”政策咨詢?nèi)栈顒?，工作人員陳吉康了解情況后，拿出《高新區(qū)中小學(xué)生入學(xué)指南》向老李解釋：“你只要準(zhǔn)備好戶口本、社保繳納證明、居住證這幾樣材料，孩子就能申請入學(xué)?！绷私獾嚼侠钇拮釉诟咝聟^(qū)繳納社保已超過半年，陳吉康列好清單：“到附近派出所申請居住證，辦好后我?guī)湍銈冊诰€提交入學(xué)申請?！痹陉惣档膸椭?，樂樂順利在父母身邊讀小學(xué)。
“‘安薪之家’要為農(nóng)民工排憂解難。從糾紛解決、政策宣講到子女入學(xué)，提升農(nóng)民工的獲得感、幸福感和安全感。”煙臺市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
每月，“安薪之家”都會聯(lián)合附近的社區(qū)居委會組織文體活動。老李經(jīng)常帶著樂樂來參加，在志愿者的引導(dǎo)下，樂樂逐漸喜歡上了繪畫。
今年以來，煙臺市范圍內(nèi)已推動建立157個“安薪之家”，組織各類活動110余次，提供政策咨詢3500余人次，幫助解決求助事項200多件，解決相關(guān)問題52個，累計幫146名農(nóng)民工拿到174.06萬元工資。
農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺累計納入全省38049個項目
早上，濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)某項目建筑工地忙碌起來，工人們通過刷臉機(jī)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。刷臉機(jī)旁，該項目“安薪之家”的勞資專管員吳曉靜仔細(xì)核對著每一名工人的信息。“通過核對考勤信息，能夠有效避免糾紛?！彼忉尅?/p>
回到辦公室，吳曉靜打開山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺，除了確保每名工人的考勤天數(shù)與工資數(shù)額準(zhǔn)確無誤外，吳曉靜還肩負(fù)著一項重要任務(wù)——監(jiān)督工人工資發(fā)放。
持續(xù)深化預(yù)防為主、治理關(guān)口前移機(jī)制，山東省將新建和在建工程建設(shè)項目納入農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺管理。
施工總包單位確認(rèn)工資表無誤后，通過平臺向綁定的專用賬戶發(fā)起工資支付申請。隨后，施工總包單位將足額工資款從公司賬戶劃入項目的專用賬戶。平臺將確認(rèn)的工資表數(shù)據(jù)推送給銀行，銀行根據(jù)指令，在約定時間內(nèi)將工資直接從專用賬戶分發(fā)到每名農(nóng)民工的個人銀行卡中。
截至目前，山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺累計納入項目38049個、實名制731.94萬人，銀行代發(fā)工資3794.32億元。
核對完工資數(shù)額，吳曉靜立即約見新進(jìn)場的裝飾裝修班組。工人上崗前，她要確保每個人都與施工單位簽訂規(guī)范的勞動合同?！皠趧雍贤潜Ｗo(hù)大家工資權(quán)益的法律憑證。”吳曉靜向工人解釋，“合同中明確了工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時間和方式，這些都是維權(quán)時的重要依據(jù)?！睘榱颂岣咿r(nóng)民工的維權(quán)意識，每個項目都設(shè)有維權(quán)信息告示牌，宣傳相關(guān)政策法規(guī)。吳曉靜定期更新內(nèi)容、宣傳政策法規(guī)，幫農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益。
在濰坊，“安薪之家”已覆蓋全市59個重點工程建設(shè)項目。今年以來，濰坊受理的全國欠薪平臺線索數(shù)量連續(xù)9個月實現(xiàn)負(fù)增長，農(nóng)民工權(quán)益得到有效維護(hù)。
“下一步，我們將以工程建設(shè)項目為重點，加大整治力度，持續(xù)推動在建工程項目‘安薪之家’建設(shè)，著力抓住源頭、管好過程，提升工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付規(guī)范化水平，推動薪資糾紛吸附在工地、化解在萌芽，更好保障勞動者合法權(quán)益?！鄙綎|省人力資源和社會保障廳副廳長衣軍強(qiáng)說。
