三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（胡敏榮 孫旭 記者 鄭唯舒）近日，商務(wù)部官網(wǎng)公示兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)名單——“消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市”與“國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)城市”，西安成為西北地區(qū)唯一入選雙項(xiàng)試點(diǎn)的城市，這是繼今年6月躋身首批“全國(guó)零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)城市”后，西安在消費(fèi)領(lǐng)域再添兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)“金字招牌”。
從“雙試點(diǎn)”政策落地到離境退稅服務(wù)升級(jí)，從文化IP沉浸體驗(yàn)到首發(fā)經(jīng)濟(jì)生態(tài)重塑，西安正以創(chuàng)新思維驅(qū)動(dòng)商業(yè)生態(tài)向高端化、多元化、國(guó)際化加速邁進(jìn)。與此同時(shí)，西安稅務(wù)部門(mén)精準(zhǔn)施策、積極作為，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、充分激發(fā)市場(chǎng)活力，全力服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
“免稅店”+“即買(mǎi)即退”
打造國(guó)際消費(fèi)新窗口
11月26日，西北地區(qū)首家市內(nèi)免稅店在西安南大街的中大國(guó)際開(kāi)業(yè)，持有效出入境證件且60日（含）內(nèi)搭乘航空運(yùn)輸工具從西安出境的中外旅客，在免稅區(qū)購(gòu)物可享受“市內(nèi)選購(gòu)、口岸提貨”服務(wù)。
走進(jìn)店內(nèi)，國(guó)潮與國(guó)際品牌商品琳瑯滿目，市民和游客紛紛前來(lái)選購(gòu)商品、打卡拍照。免稅店的落地以“免稅+文旅+消費(fèi)”的創(chuàng)新模式，吸引外籍游客入境消費(fèi)，將為西安建設(shè)特色化國(guó)際消費(fèi)中心城市注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
除了免稅店消費(fèi)之外，今年4月開(kāi)始在全國(guó)推廣的離境退稅“即買(mǎi)即退”政策正持續(xù)優(yōu)化著境外游客的消費(fèi)體驗(yàn)。這一政策將原本設(shè)在機(jī)場(chǎng)的退稅窗口“前移”至商場(chǎng)，符合退稅條件的境外旅客在提供“即買(mǎi)即退”服務(wù)的退稅商店簽訂協(xié)議書(shū)并辦理信用卡預(yù)授權(quán)后，即可在該商店現(xiàn)場(chǎng)申領(lǐng)退稅預(yù)付金。
“這個(gè)‘即買(mǎi)即退’政策太酷了！現(xiàn)場(chǎng)就可以領(lǐng)到退稅款，用這些錢(qián)我們可以給朋友們帶更多的紀(jì)念品！”在兵馬俑博物館前的退稅商店，英國(guó)游客約翰指著手中“將軍俑”造型的冰箱貼說(shuō)。
兵馬俑、華清宮景區(qū)作為入境游客來(lái)西安的主要目的地，節(jié)假日時(shí)常常一票難求。國(guó)家稅務(wù)總局西安市臨潼區(qū)稅務(wù)局及時(shí)響應(yīng)，主動(dòng)向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)宣講離境退稅“即買(mǎi)即退”政策，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)核查備案后，為符合資質(zhì)的商戶掛牌“退稅商店”。選派稅務(wù)干部作為志愿者走進(jìn)景區(qū)，主動(dòng)為境外游客進(jìn)行雙語(yǔ)宣傳講解，發(fā)放中英雙語(yǔ)宣傳冊(cè)，同時(shí)為“退稅商店”進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的“稅務(wù)管家”政策輔導(dǎo)，全面提升旅游觀光體驗(yàn)，提振外國(guó)游客的購(gòu)物消費(fèi)信心。
離境退稅“即買(mǎi)即退”政策作為促進(jìn)入境消費(fèi)的重要抓手，以真金白銀的實(shí)惠，讓西安旅游市場(chǎng)從“入境游”迎來(lái)了“消費(fèi)熱”。“自今年6月推出‘即買(mǎi)即退’服務(wù)以來(lái)，外國(guó)游客消費(fèi)熱情高漲，已累計(jì)完成離境退稅銷(xiāo)售額80萬(wàn)元，退稅額逾7萬(wàn)元。”開(kāi)元商城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
作為中歐班列西安集結(jié)中心和內(nèi)陸改革開(kāi)放的新高地，西安浐灞國(guó)際港在對(duì)外交流、國(guó)際合作方面具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。國(guó)家稅務(wù)總局西安浐灞國(guó)際港稅務(wù)局建立了退稅商店“一戶一檔”服務(wù)機(jī)制，從企業(yè)基礎(chǔ)信息、申請(qǐng)備案材料、政策更新指導(dǎo)等方面提供全流程的服務(wù)與追蹤，提高企業(yè)退稅智能化、便捷化水平。同時(shí)為退稅商店設(shè)置政策宣傳角，提供相關(guān)政策指南和風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助商戶優(yōu)化退稅服務(wù)、簡(jiǎn)化退稅操作，不斷提升入境游客的服務(wù)體驗(yàn)。
日前，攜程口碑榜2026年度榜單正式發(fā)布，西安在2026“全球100目的地”榜中位列第29位。截至今年10月，西安口岸入境外國(guó)人超20萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)約2.6倍。與此同時(shí)，西安離境退稅商店達(dá)164家，較去年激增331%，越來(lái)越多承載“中國(guó)元素”的特色店鋪正被逐步納入政策覆蓋范圍，為世界展現(xiàn)了西安城市持續(xù)涌動(dòng)的生機(jī)與活力。
“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”+“全球IP”
描繪商業(yè)生態(tài)新圖景
離境退稅服務(wù)的升級(jí)讓國(guó)際游客“買(mǎi)得舒心”，而首發(fā)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)重塑則讓本土品牌“賣(mài)得火爆”。
今年以來(lái)，萬(wàn)象城的生命之樹(shù)光影秀、小寨銀泰城的二次元“痛樓”、原力場(chǎng)MINISO的熱門(mén)IP體驗(yàn)打卡……西安正用一系列首店、首展、首演、首秀等“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”的嶄新思路重塑商業(yè)生態(tài)、重新定義消費(fèi)，持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-8月，西安累計(jì)引入各類(lèi)首店151家，其中全國(guó)及區(qū)域首店共59家，城市首店85家；舉辦首發(fā)活動(dòng)99場(chǎng)，其中全國(guó)首發(fā)6場(chǎng)、區(qū)域首發(fā)25場(chǎng)、城市首發(fā)68場(chǎng)。多家知名品牌“首店”相繼落地西安，不僅為古城帶來(lái)多元消費(fèi)新場(chǎng)景，也為城市商業(yè)注入新活力。
位于小寨商圈的銀泰百貨曾一度因商業(yè)轉(zhuǎn)型默默無(wú)聞，如今經(jīng)過(guò)爆改,成為“二次元”愛(ài)好者的“興趣消費(fèi)”目的地。加上名創(chuàng)優(yōu)品MINISOLAND西北首店的落戶加持，更是實(shí)現(xiàn)了全年客流增量260萬(wàn)的歷史新高，僅今年就成功落地活動(dòng)超300場(chǎng)，重量級(jí)IP聯(lián)動(dòng)超10場(chǎng)，直接參與人數(shù)50余萬(wàn)，銷(xiāo)售增量達(dá)2116萬(wàn)元。
針對(duì)小寨銀泰城入駐商戶龐雜，涉稅需求多元的特點(diǎn)，國(guó)家稅務(wù)總局西安市雁塔區(qū)稅務(wù)局以“分層分類(lèi)+靶向推送”為思路，及時(shí)安排稅務(wù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)上門(mén)，編發(fā)涵蓋政策輔導(dǎo)、稅務(wù)申報(bào)、案例分析等內(nèi)容的服務(wù)指南，開(kāi)展宣傳稅法、問(wèn)需解惑，同時(shí)協(xié)助商戶開(kāi)展涉稅業(yè)務(wù)自查優(yōu)化，引導(dǎo)商戶合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法納稅。據(jù)了解，今年以來(lái)，該局已在小寨商圈開(kāi)展新業(yè)態(tài)企業(yè)專(zhuān)題輔導(dǎo)20余場(chǎng)，覆蓋商戶50余家，解答咨詢(xún)答疑10余次。
如今，“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”不僅豐富了消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)，也為有效提升城市商業(yè)能級(jí)和消費(fèi)活力增添了動(dòng)力。作為西安商業(yè)版圖中重要的新成員，西安萬(wàn)象城的“生命之樹(shù)”核心地標(biāo)曾造就萬(wàn)人空巷的壯觀場(chǎng)景，如今時(shí)尚、藝術(shù)、家居、汽車(chē)等領(lǐng)域的多場(chǎng)沉浸式主題首秀首展，讓西安萬(wàn)象城成為“商業(yè)+文旅”融合“首店”業(yè)態(tài)新地標(biāo)。
“我們的區(qū)域及城市首店、城市旗艦及概念店級(jí)別重磅高能店鋪占比近50%，餐飲店鋪中，更有近80%米其林、黑珍珠及品牌首店、旗艦店，吸引了不少消費(fèi)者。”西安萬(wàn)象城相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
針對(duì)購(gòu)物中心、品牌首店等消費(fèi)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，國(guó)家稅務(wù)總局西安曲江新區(qū)稅務(wù)局構(gòu)建了“政策賦能+數(shù)字服務(wù)+風(fēng)險(xiǎn)共治”三維動(dòng)態(tài)的管理體系。通過(guò)“稅智鏈”團(tuán)隊(duì)開(kāi)展前置政策輔導(dǎo)、涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示、復(fù)雜事項(xiàng)協(xié)調(diào)等涉稅服務(wù)；全面拓展“非接觸式”辦稅常態(tài)化，宣傳推廣涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦，讓納稅人足不出戶即可辦理涉稅業(yè)務(wù)。截至目前，西安曲江新區(qū)稅務(wù)局已累計(jì)為西安萬(wàn)象城及其場(chǎng)內(nèi)商戶開(kāi)展專(zhuān)題政策輔導(dǎo)會(huì)3場(chǎng)，覆蓋運(yùn)營(yíng)人員超100人次，響應(yīng)并解決商業(yè)涉稅咨詢(xún)與復(fù)雜問(wèn)題20項(xiàng)，辦結(jié)率與滿意度均達(dá)到100%。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度,西安市地區(qū)生產(chǎn)總值9641.94億元，同比增長(zhǎng)5.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額4151.74億元,同比增長(zhǎng)5.2%，其中規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2183.49億元，增長(zhǎng)7.5%……
當(dāng)“雙試點(diǎn)”政策為西安消費(fèi)市場(chǎng)注入強(qiáng)心劑，國(guó)際游客在各大商圈體驗(yàn)“即買(mǎi)即退”的便捷；當(dāng)全球首店、限定新品如潮水般涌入銀泰百貨、萬(wàn)象城等商業(yè)地標(biāo)，消費(fèi)這一連接民生福祉與經(jīng)濟(jì)繁榮的“隱形引擎”，正在稅收優(yōu)惠政策和稅務(wù)精細(xì)服務(wù)的助力下，推動(dòng)西安從國(guó)家中心城市向國(guó)際消費(fèi)目的地大步邁進(jìn)。
