西安車站海關(guān)監(jiān)管科對進(jìn)入西安綜合保稅區(qū)的貨物進(jìn)行監(jiān)管（12月5日攝）。本報(bào)記者 肖倩攝
開欄語
2025年即將過去。這一年，陜西深化開展“三個(gè)年”活動(dòng)、聚力打好“八場硬仗”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，改革開放持續(xù)深化，民生福祉穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。為盤點(diǎn)一年來陜西各領(lǐng)域各行業(yè)日新月異的發(fā)展變化，今日起，本報(bào)開設(shè)“2025陜西印記”欄目，以小切口、講故事的方式，呈現(xiàn)一年來全省銳意改革、企業(yè)攻堅(jiān)克難、群眾奮斗進(jìn)取的生動(dòng)實(shí)踐，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范匯聚磅礴精神力量。
本報(bào)記者 肖倩 見習(xí)記者 柯雁清
冬日的西安綜合保稅區(qū)車流如織，一輛輛滿載出口貨物的集裝箱貨車通過“一票多車”模式快速分撥。過去必須湊齊所有集裝箱才能過卡，如今哪怕只有1個(gè)集裝箱也能通行，實(shí)現(xiàn)了貨車“隨到隨走”。
這一變化源于西安車站海關(guān)實(shí)施的“一票多車”新模式。該模式打破傳統(tǒng)“整報(bào)、整出、整入”的限制，為企業(yè)減少貨物滯留費(fèi)用近六成。
在西安車站海關(guān)監(jiān)控指揮中心，物流監(jiān)管平臺上的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)跳動(dòng)?！包c(diǎn)擊出口貨物查詢，報(bào)關(guān)單號、集裝箱號及每箱貨物對應(yīng)的報(bào)關(guān)單信息一目了然?！?2月8日，西安車站海關(guān)監(jiān)管科科長侯海洋介紹。
智慧監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了從“小時(shí)級”到“分鐘級”的跨越。系統(tǒng)通過AI識別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)全時(shí)段自動(dòng)比對，將審批環(huán)節(jié)用時(shí)從平均4小時(shí)大幅壓縮至5分鐘，查驗(yàn)準(zhǔn)備時(shí)間也縮短了一半。
“以前為等查驗(yàn)指令，得在海關(guān)和鐵路場站之間跑好幾趟。現(xiàn)在通過App，可實(shí)時(shí)查看集裝箱通關(guān)狀態(tài)和物流動(dòng)態(tài)，全程掌上操作，省時(shí)又省心?！蔽靼矁?yōu)便捷國際貨運(yùn)代理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理邊梅說。
同時(shí)，政策精準(zhǔn)減負(fù)為企業(yè)注入資金“活水”。
近日，一列載有西伯利亞云杉板材的中歐班列抵達(dá)西安。經(jīng)西安車站海關(guān)審核后，該批貨物的18萬余元國內(nèi)段運(yùn)費(fèi)未被計(jì)入完稅價(jià)格，直接為企業(yè)減輕稅負(fù)1.5萬余元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前10月，西安車站海關(guān)為378家進(jìn)口企業(yè)扣減運(yùn)費(fèi)1190.7萬元。
中歐班列回程運(yùn)輸貨物境內(nèi)段鐵路運(yùn)費(fèi)扣減措施是海關(guān)總署為促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、幫助企業(yè)紓困降本的重要舉措。西安車站海關(guān)通過設(shè)置業(yè)務(wù)專崗開展“一對一”申報(bào)引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減，讓稅費(fèi)優(yōu)惠直達(dá)企業(yè)。
陸路啟運(yùn)港退稅政策同樣為企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。西安秦寶騾際電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理魏凱表示：“這批貨前天才從西安啟運(yùn)，今天退稅款就已到賬，極大緩解了企業(yè)的資金壓力?！?/p>
通過這一政策，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)時(shí)間較傳統(tǒng)模式平均縮短近1個(gè)月，提速90%。今年前10月，西安車站海關(guān)已為全國2.5萬家企業(yè)簽發(fā)啟運(yùn)港退稅業(yè)務(wù)報(bào)關(guān)單8.1萬票，貨值約221.1億元。
一年來，西安車站海關(guān)通過智慧監(jiān)管與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，打造出高效便捷的通關(guān)環(huán)境，助力中歐班列越跑越快。今年前10月，中歐班列（西安）開行量達(dá)5063列，同比增長16.2%，核心指標(biāo)穩(wěn)居全國首位。
當(dāng)前，西安國際港站已成為全國首個(gè)中歐班列開行量突破3萬列的車站，開行總量超過全國中歐班列累計(jì)開行總量的1/4。西安車站海關(guān)創(chuàng)新服務(wù)方式，開辟通關(guān)服務(wù)“直通車”，設(shè)立“綠色通道”，為出口企業(yè)提供快速響應(yīng)服務(wù)，并成立7×24小時(shí)通關(guān)保障專班，全天候保障貨物高效通關(guān)，助力全國首趟中歐班列（西安—杜伊斯堡）境內(nèi)外全程時(shí)刻表班列加密開行。
截至11月13日，西安累計(jì)開行全程時(shí)刻表中歐班列651列，超全國開行總量的五成。全程時(shí)刻表班列運(yùn)輸時(shí)間較普通班列壓縮30%以上，運(yùn)輸成本不到空運(yùn)的1/5。
跨里海方向班列成為新亮點(diǎn)。截至今年10月底，西安累計(jì)開行跨里海方向中歐班列563列，占全國跨里海班列總量的80%以上。這條串聯(lián)中國、哈薩克斯坦、里海、阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其至歐洲的“鐵—?！F”聯(lián)運(yùn)通道，運(yùn)輸時(shí)間較傳統(tǒng)線路大幅縮短，最快僅用11天。在一系列創(chuàng)新政策驅(qū)動(dòng)下，西安國際港站不僅吸引陜西本土企業(yè)加速集聚，還輻射帶動(dòng)華東、華南、華北等地貨物來此集貨，集結(jié)效應(yīng)日益凸顯。
“西安車站海關(guān)將持續(xù)推進(jìn)智慧物流監(jiān)管系統(tǒng)二期、綜合查驗(yàn)場地改擴(kuò)建等項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，全力保障中歐班列（西安）高效開行，為陜西更加深度融入共建‘一帶一路’大格局、持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放貢獻(xiàn)力量。”西安車站海關(guān)關(guān)長王麗英表示。
