近期，國家稅務(wù)總局銅川市稅務(wù)局稽查局依法查處了涉稅中介陜西寶成企業(yè)管理有限公司（以下簡稱寶成公司）虛開增值稅發(fā)票案件。

經(jīng)查，2023年至2024年，寶成公司在被代理公司不知情的情況下，冒用被代理公司身份虛開增值稅普通發(fā)票27份，涉及金額107萬元。2025年6月，國家稅務(wù)總局銅川市稅務(wù)局稽查局依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對該公司開具的增值稅普通發(fā)票定性為虛開，并以涉嫌虛開發(fā)票罪移送公安機關(guān)。主管稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將陜西寶成企業(yè)管理有限公司列為重點監(jiān)管對象。

“憑空”出現(xiàn)的發(fā)票

前期，陜西某工貿(mào)公司接到稅務(wù)部門提醒，其2024年度有6000余元稅款未繳納。公司負(fù)責(zé)人十分不解，因其2023年3月發(fā)生意外后，公司一直未經(jīng)營，怎么會欠繳稅款？

為弄清原因，公司財務(wù)人員前往稅務(wù)部門核實情況，得知公司在2023年8月至2024年10月確實對外開具了27份增值稅普通發(fā)票，涉及金額達(dá)107萬元。然而，公司負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員對發(fā)票上的購買方完全沒有印象，雙方既未發(fā)生過實際業(yè)務(wù)，也沒有任何資金往來。這些發(fā)票為何會“憑空出現(xiàn)”？面對這一異常情況，該公司隨即向稅務(wù)部門進(jìn)行了舉報。

被“冒用”的身份

接到舉報后，國家稅務(wù)總局銅川市稅務(wù)局稽查局立即展開調(diào)查。檢查人員首先針對可疑發(fā)票的來源和真實性進(jìn)行核查，確認(rèn)27份增值稅普通發(fā)票確實是以該工貿(mào)公司名義開具的。

檢查人員循著這條線索，前往受票方進(jìn)行核實。受票方為銅川市內(nèi)4家公司，發(fā)票內(nèi)容均為“運費”。在對受票方負(fù)責(zé)人詢問時，對方均無法提供書面合同、付款憑證，承運信息等相關(guān)資料。一邊是開票方對業(yè)務(wù)毫不知情，另一邊是受票方無法證明業(yè)務(wù)的真實性，這一情況顯然不合常理。

為查清真相，檢查人員進(jìn)一步梳理了整個開票流程，最終將疑點鎖定在寶成公司。寶成公司是一家主要從事企業(yè)代理記賬服務(wù)的公司，是舉報人的財務(wù)代理公司。檢查人員依法對寶成公司法定代表人杜紅軍進(jìn)行詢問，在向其闡明相關(guān)法律規(guī)定、政策以及可能承擔(dān)的法律責(zé)任后，杜紅軍最終承認(rèn)，他是為了幫助朋友，在未告知被代理公司的情況下，擅自冒用其身份為銅川4家公司開具了27份增值稅普通發(fā)票。

終難逃避的懲罰

至此憑空出現(xiàn)的發(fā)票終于找到了來源。經(jīng)查，檢查期內(nèi)，寶成公司冒用被代理公司身份虛開增值稅普通發(fā)票共計27份，涉及金額107萬元。

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十一條第二款規(guī)定：任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為：（一）為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（二）讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（三）介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

國家稅務(wù)總局銅川市稅務(wù)局稽查局依法將寶成公司開具的增值稅普通發(fā)票定性為虛開，并以涉嫌虛開發(fā)票罪移送公安機關(guān)。同時，對下游接受虛開增值稅普通發(fā)票的4戶企業(yè)依法進(jìn)行立案檢查。主管稅務(wù)部門依據(jù)涉稅專業(yè)服務(wù)管理規(guī)定，將陜西寶成企業(yè)管理有限公司列為重點監(jiān)管對象。