改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。黨的二十屆四中全會明確提出，“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持全面深化改革，以改革創(chuàng)新為根本動力。省委十四屆九次全會審議通過的《中共陜西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》擘畫了未來五年陜西發(fā)展藍(lán)圖，將“在打造內(nèi)陸改革開放高地上取得更大突破、爭做西部示范”列為主要目標(biāo)之一。這就要求我們堅定不移推進(jìn)改革開放，以更加堅實的步伐推動高質(zhì)量發(fā)展。

2023年5月，習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時強(qiáng)調(diào)，要著力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，打造內(nèi)陸改革開放高地。全省上下牢記囑托，堅持以改革開放創(chuàng)新激活力、促發(fā)展，加快培塑新動能新優(yōu)勢，改革開放積厚成勢，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。中國—中亞西安峰會等重大外事活動在陜舉辦，中歐班列（西安）核心指標(biāo)穩(wěn)居全國前列，交通、電網(wǎng)、水利、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)等領(lǐng)域國企實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，市場化法治化國際化營商環(huán)境不斷優(yōu)化……一項項扎實舉措，一個個亮眼成果，彰顯了陜西追趕超越、爭做示范的勇氣和決心，為陜西決戰(zhàn)決勝“十四五”、揚帆啟航“十五五”注入強(qiáng)勁動能。

凝心聚力，接續(xù)奮斗?！笆逦濉睍r期是陜西在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中追趕超越、爭做示范的關(guān)鍵五年。按照全會部署，陜西在深化改革擴(kuò)大開放上要鞏固勢頭、拓展成果、再上臺階。服務(wù)國家總體外交大局能力全方位提升，“四向拓展、全域開放”的通道和格局加快構(gòu)建，國內(nèi)大循環(huán)的重要支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接作用充分彰顯。形成一批具有陜西特色、全國影響的標(biāo)志性改革成果，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系更加完善，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高，法治陜西建設(shè)達(dá)到更高水平。

要更加注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個“牛鼻子”，以抓重點來帶全局，可以有力促進(jìn)其他領(lǐng)域深層次矛盾的化解，為進(jìn)一步全面深化改革創(chuàng)造條件、提供動力。“十五五”時期，陜西要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，深度參與高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，加快推進(jìn)要素市場化配置、開發(fā)區(qū)管理制度、國資國企等標(biāo)志性改革舉措落地見效，以此帶動各方面改革任務(wù)集成落實。

要更加注重發(fā)揮融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的能動作用。當(dāng)前，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，這要求我們加快形成強(qiáng)大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，以國內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定性對沖國際循環(huán)的不確定性。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵性改革。“十五五”時期，陜西要按照“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求，主動以改革的辦法規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為、整治“內(nèi)卷式”競爭、破除各類卡點堵點，深化橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，不斷激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)活力，更好融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

要更加注重發(fā)揮中歐班列西安集結(jié)中心的樞紐作用。黨的二十屆四中全會提出“高質(zhì)量共建‘一帶一路’”。中歐班列是高質(zhì)量共建“一帶一路”的旗艦項目?！笆逦濉睍r期，陜西要加快對內(nèi)對外開放步伐，發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點和向西開放重要基地作用，著力構(gòu)建支撐有力的全域開放格局，統(tǒng)籌抓好要素流動型開放和制度型開放，不斷拓展發(fā)展的戰(zhàn)略縱深。要推動中歐班列西安集結(jié)中心提級增效，推動構(gòu)建四向拓展的通道網(wǎng)絡(luò)、智慧高效的物流體系、支撐有力的平臺載體、功能完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力打造開放緊密的中歐班列經(jīng)濟(jì)圈。

要更加注重發(fā)揮重大外事活動的帶動作用。貿(mào)易促進(jìn)溝通，溝通促進(jìn)了解?！笆逦濉睍r期，陜西要持續(xù)放大中國—中亞峰會效應(yīng)，著力增強(qiáng)絲博會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、楊凌農(nóng)高會、秦商大會等的國際影響力，匯聚開放勢能、整合開放資源、提升開放質(zhì)效，形成外事外貿(mào)外資外經(jīng)外宣聯(lián)動發(fā)展的良好局面。

實踐發(fā)展永無止境，改革開放也永無止境。新時代新征程上，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實省委全會各項部署要求，只爭朝夕、奮發(fā)進(jìn)取，以更大力度統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力在擴(kuò)大開放中打開發(fā)展新天地。