2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的收官之年。貴州,曾是中國貧困程度最深、貧困面最廣、貧困人口最多的省份。如今,在大婁山脈間,“新農(nóng)人”的身影活躍在特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上;麻山深處,易地扶貧搬遷戶在家門口安居樂業(yè);烏蒙山下,手機支付的收款提示音此起彼伏,吃上“旅游飯”的村民們喜上眉梢……這片曾經(jīng)被貧困籠罩的土地,正用奮斗為人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活。
天塹變通途:交通發(fā)展織就脫貧成果鞏固網(wǎng)
2025年11月28日9點38分,興義南開往貴陽北的高鐵列車緩緩駛出站臺,標志著盤興高鐵正式通車。這條在“地質(zhì)博物館”中鑿出的鐵路,將貴陽至興義的車程從4小時縮短到2小時以內(nèi),實現(xiàn)了貴州各市(州)行政中心所在地高鐵全覆蓋。列車穿梭于群山之間,車窗外的風景如畫卷般展開,而這條鋼鐵動脈的背后,是建設者與喀斯特地貌的艱苦搏斗。

“基本上出了隧道就是橋,路基很少。”中鐵十一局集團盤興鐵路項目總工程師朱斌坦言,“90.66%的橋隧比不管在貴州省還是在全國,都算得上是頂尖水平?!?/p>
盤興高鐵全長約99公里,橋梁和隧道總長接近90公里,全線需建設46座橋梁和38座隧道。在妥樂隧道施工中,建設者遭遇了直徑達68米的溶洞,上下高差100米,最終采用橋梁樁基結構進行強化處理。保田隧道更是遭遇67處空腔型溶洞,施工團隊不得不頻繁停工研判,應對涌水、坍塌等風險。
為何要選擇如此高難度的方案?朱斌解釋:“以橋帶路、以隧穿山,不僅截彎取直,可以減少對地表植被的破壞和土地資源的占用,也是對綠水青山最大程度的保護?!北M管投入巨大,但這條“云端上的高鐵”帶來的效益更為深遠。北京大學政府管理學院教授馬亮評價:“投入是巨大的,但是給當?shù)乩习傩諑淼男腋8?、獲得感的意義是更大的。這樣一種民生導向的投資,投資于人的理念,非常好地體現(xiàn)在貴州省高鐵網(wǎng)絡建設上?!?/p>

盤興高鐵的通車,是貴州交通建設帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的縮影:“十四五”以來,貴州完成危橋改造1068座、安防工程超25000公里,積極推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,構建集約高效農(nóng)村運輸服務體系,解決農(nóng)村群眾幸福出行、農(nóng)村物流“最先和最后一公里”問題,此外,還創(chuàng)新實施“以工代賑”促增收政策,帶動務工10萬余人次,累計發(fā)放勞務報酬超18.5億元。交通網(wǎng)絡的完善,不僅縮短了地理距離,更連通了千家萬戶的期盼與未來。

產(chǎn)業(yè)造血:政府市場雙輪驅(qū)動激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力
在黔西南州望謨縣蔗香鎮(zhèn)樂康村,400多畝蔬菜基地正值采摘季。“目前每天需要100多名村民采摘,僅勞務工資發(fā)放就有上萬元?!睒房荡羼v村第一書記單樂介紹,基地總投資超380萬元,預計總產(chǎn)值可達800萬元左右。

這些鮮活案例背后,是貴州探索“有為政府”與“有效市場”結合的生動實踐。五年來,貴州堅持力度不減、勁頭不松、方向不偏,聚焦品牌打造,圍繞市場需求和品牌打造,做好“土特產(chǎn)”,辣椒、刺梨、李子、天麻、藍莓種植規(guī)模全國第一,茶葉、薏仁、獼猴桃、太子參等種植規(guī)模全國前三。2024年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達66%,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達1200家。

此外,貴州依托東西部協(xié)作機制,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能。廣州市花都區(qū)和安順市普定縣雖相距千里,卻因協(xié)作而緊密相連。在貴州佰斯樂服裝有限公司生產(chǎn)車間,工人們正全力趕制140萬條褲子訂單?!耙劳袞|西部協(xié)作搭建的穩(wěn)定訂單渠道,公司月銷量持續(xù)保持在8-10萬件?!惫痉ㄈ宋榫S春介紹,政府不僅對接訂單,還提供資金補貼和“按需培訓”機制。2024年以來,廣東引導664家企業(yè)到廣西投資,投入財政援助資金42.98億元,實施幫扶項目909個。

政府引導與市場運作的協(xié)同發(fā)力,讓貴州特色農(nóng)產(chǎn)品走出國門。前不久,貴茶集團62噸歐標抹茶出口北美、日本發(fā)運儀式在銅仁市江口縣舉行,其中58噸銷往北美市場,4噸銷往日本市場。貴茶集團董事長蒙祖德表示:“干凈黔茶把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,成功鞏固高端市場?!?/p>
產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興、農(nóng)民富。2024年,貴州脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入達17522元,較2021年增長24.7%。
防返貧機制:織密監(jiān)測網(wǎng)絡筑牢兜底保障
在黔東南州雷山縣西江鎮(zhèn)龍?zhí)链?,網(wǎng)格員吳政審近日走訪時發(fā)現(xiàn)村民朱德仙一家因病陷入困境,迅速啟動救助機制。“村里籌了錢,急難救助也申報了,孩子好轉(zhuǎn)后還能到合作社上班。”朱德仙感慨,幫扶帶來的不僅是政策,更是希望。這樣的場景在貴州鄉(xiāng)村已成為常態(tài)。

貴州構建起“橫向匯集14個部門23類數(shù)據(jù),縱向貫通省市縣鄉(xiāng)四級”的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),形成“防漏”“防錯”雙向預警核查功能。兩張“明白紙”把防貧申報和幫扶政策明明白白送到群眾手中,找干部、打電話、一碼通,大數(shù)據(jù)監(jiān)測幫扶工作織得又密又牢。截至2024年底,全省累計識別監(jiān)測對象54.25萬人,72.5%已穩(wěn)定消除返貧致貧風險。
“3+1”保障不斷檔,筑牢民生底線。貴州堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全一個不落。至2024年底,全省農(nóng)村自來水普及率達93.3%,城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平4A級以上比例達97.8%,行政村5G通達率達99%。百億資金資助大山孩子上學、提供營養(yǎng)膳食,幾百萬農(nóng)村兒童從“吃得飽”變成“吃得好”。

易地扶貧搬遷后續(xù)扶持是防返貧的重要環(huán)節(jié)。在畢節(jié)市威寧自治縣的開華家園安置小區(qū),張柳玉一家從偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷至此,成為縣城“新市民”?!鞍徇w前最擔心進城后生活無著落,政府逐漸幫助解決看病、讀書、就業(yè)等一系列問題?!比缃?,她和愛人在小區(qū)門口擺小吃攤,收入穩(wěn)定。畢節(jié)市易地扶貧搬遷總規(guī)模達32.48萬人,當?shù)赝ㄟ^強化穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測和跟蹤服務,確保有勞動力家庭一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
堅持“四個不摘”,持續(xù)健全監(jiān)測機制,貴州正努力用好覆蓋全體農(nóng)戶的監(jiān)測幫扶大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),密切關注農(nóng)戶收入及教育、醫(yī)療、住房、飲水安全保障等情況,及時將存在返貧致貧風險的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍。目前,貴州監(jiān)測對象風險消除率穩(wěn)定在72%以上。
減貧問題說到底是發(fā)展問題。鞏固拓展脫貧攻堅成果非一朝一夕之功,需要滴水穿石的韌勁、一張藍圖繪到底的恒心。貴州用奮斗不僅守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,更探索出了一條欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。


