三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（趙麗莉）營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的“軟實(shí)力”，更是核心競爭力。今年以來，西安市未央?yún)^(qū)市場監(jiān)管局緊扣經(jīng)營主體需求，以“監(jiān)管為民、服務(wù)發(fā)展”為核心，推出六大創(chuàng)新舉措，靶向破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過制度更新、精準(zhǔn)監(jiān)管、數(shù)字賦能、高效服務(wù)筑牢營商環(huán)境“四梁八柱”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

“綜合查一次”改革：告別多頭執(zhí)法，企業(yè)輕裝上陣

針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查問題，未央?yún)^(qū)市場監(jiān)管局率先在社會餐飲和藥品領(lǐng)域推行“綜合查一次”改革，構(gòu)建“多維度場景清單+跨部門聯(lián)合執(zhí)法”模式。整合食品衛(wèi)生、消防、勞動(dòng)保障、特種設(shè)備安全等多領(lǐng)域檢查事項(xiàng)，將分散執(zhí)法資源“擰成一股繩”，實(shí)現(xiàn)“一次上門、全面體檢”。數(shù)據(jù)顯示，舉措實(shí)施后，單次檢查時(shí)間從平均2小時(shí)壓縮至40分鐘，企業(yè)迎檢次數(shù)減少約40%。截至目前，已開展6批次聯(lián)合檢查，覆蓋14家企業(yè)，43條發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位，企業(yè)滿意度突破92%，讓企業(yè)從“應(yīng)付檢查”轉(zhuǎn)向“專注經(jīng)營”。

“掃碼入企”智慧監(jiān)管：執(zhí)法透明化，企業(yè)更安心

為根治“執(zhí)法不透明、企業(yè)不知情”痛點(diǎn)，未央?yún)^(qū)創(chuàng)新推行“掃碼入企” 智慧監(jiān)管模式。執(zhí)法人員通過平臺建立聯(lián)合檢查任務(wù)并生成專屬二維碼，企業(yè)微信掃碼即可實(shí)時(shí)查看檢查內(nèi)容、執(zhí)法人員身份及法律依據(jù)，徹底消除“上門不知為何查” 的困惑。系統(tǒng)同步實(shí)現(xiàn)檢查計(jì)劃統(tǒng)籌、全鏈條線上留痕，助力“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。截至目前，已建立“掃碼入企”檢查任務(wù)60批次，完成40家次企業(yè)檢查，直接減少企業(yè)配合時(shí)間約60%，讓執(zhí)法過程更陽光、企業(yè)經(jīng)營更放心。

信用分級分類：守信享紅利，失信有修復(fù)

建立全類型經(jīng)營主體信用分級分類評價(jià)體系，以信用為標(biāo)尺實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)畫像、差異監(jiān)管”。一方面強(qiáng)化“白名單”應(yīng)用，讓守信企業(yè)享受更少檢查、更優(yōu)服務(wù)；另一方面創(chuàng)新推出“三書同達(dá)”模式，同步送達(dá)行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書與合規(guī)建設(shè)提示書，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)糾錯(cuò)修復(fù)。同時(shí)在3個(gè)以上行業(yè)建立“專業(yè)型”信用標(biāo)準(zhǔn)，探索輕微失信“免申修復(fù)”，實(shí)現(xiàn)“糾錯(cuò)即修復(fù)”，既守牢監(jiān)管底線，又彰顯政策溫度，讓失信者有改正機(jī)會、守信者享發(fā)展紅利。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)：激活創(chuàng)新力，護(hù)航產(chǎn)業(yè)升級

緊扣知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建“保護(hù)、轉(zhuǎn)化、服務(wù)、宣傳”四位一體工作體系。保護(hù)上，打造“1基地+1中心+2站點(diǎn)+N聯(lián)系點(diǎn)”全域網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新“巡回審判+協(xié)同保護(hù)”模式，實(shí)現(xiàn)糾紛一站式化解；轉(zhuǎn)化上，校地共建四鏈融合示范基地，精準(zhǔn)對接技術(shù)供需；服務(wù)上，設(shè)立版權(quán)工作站，為微短劇等新業(yè)態(tài)提供全鏈條支持；宣傳上，通過微動(dòng)漫、普法“六進(jìn)”活動(dòng)營造創(chuàng)新氛圍，為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級筑牢“知識產(chǎn)權(quán)屏障”。

規(guī)范涉企收費(fèi)：斬?cái)鄟y收費(fèi)鏈條，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

錨定企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的收費(fèi)亂象，成立專項(xiàng)整治工作組，聚焦水電氣暖、中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會商會等重點(diǎn)領(lǐng)域，分層分類推進(jìn)收費(fèi)規(guī)范治理。建立常態(tài)化監(jiān)管與部門溝通機(jī)制，依托12315等渠道暢通線索處置，通過靶向整治與長效監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)秩序、降低企業(yè)成本。今年以來，已核查水電氣暖單位83家，立案調(diào)查2個(gè)問題線索；聯(lián)合相關(guān)部門抽查8家行業(yè)協(xié)會商會、29家行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、15家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)保障企業(yè)群眾切身利益。

質(zhì)量服務(wù)平臺：政策精準(zhǔn)滴灌，助力企業(yè)提質(zhì)

依托全國質(zhì)量強(qiáng)區(qū)培育契機(jī)，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，設(shè)立食品與建設(shè)工程領(lǐng)域“一站式”服務(wù)工作站，建成整合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等要素的綜合服務(wù)平臺。通過線上線下融合模式，主動(dòng)為企業(yè)匹配政策資源，實(shí)現(xiàn) “服務(wù)送上門”。截至目前，平臺已服務(wù)企業(yè)1700余家次，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用超200萬元，助力農(nóng)民專業(yè)合作社增收100余萬元，成為企業(yè)質(zhì)量升級、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)的“助推器”。

從“多頭查”到“一次查”，從“傳統(tǒng)監(jiān)管”到“智慧監(jiān)管”，從“粗放服務(wù)”到“精準(zhǔn)賦能”，未央?yún)^(qū)市場監(jiān)管局以一系列改革創(chuàng)新舉措，深度融合監(jiān)管精度與服務(wù)溫度，既降低了制度性交易成本，更激發(fā)了經(jīng)營主體活力與創(chuàng)造力，為全區(qū)創(chuàng)建營商環(huán)境示范區(qū)、打造一流營商環(huán)境提供了有力支撐。