市場監(jiān)管總局11月14日發(fā)布《電子商務平臺協(xié)助查處商標侵權(quán)案件規(guī)定（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。

前三季度共查辦商標等知識產(chǎn)權(quán)違法案件2.7萬件

征求意見稿明確了電商平臺經(jīng)營者協(xié)助市場監(jiān)管部門查處商標侵權(quán)案件的具體措施，主要有四方面內(nèi)容：

一是對于已有證據(jù)能夠初步證明商標侵權(quán)行為存在的，市場監(jiān)管部門可以通報電子商務平臺經(jīng)營者，告知電子商務平臺經(jīng)營者依法采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施。

二是對于當事網(wǎng)店經(jīng)營者地址信息不實，無法取得聯(lián)系的，市場監(jiān)管部門應當通知電子商務平臺經(jīng)營者。電子商務平臺經(jīng)營者應當對當事商鋪和商品信息置頂位置進行顯著標記，并通知當事網(wǎng)店經(jīng)營者如實提供相關(guān)信息和配合市場監(jiān)管部門調(diào)查。

三是對于相關(guān)違法案件涉及多個地區(qū)的，規(guī)定各地市場監(jiān)管部門管轄權(quán)限與協(xié)查要求。

四是強調(diào)電子商務平臺經(jīng)營者違反相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成為侵犯他人商標專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實施侵犯商標專用權(quán)行為的，由市場監(jiān)管部門依法查處。

隨著我國電子商務交易規(guī)模持續(xù)擴大，電子商務領(lǐng)域商標侵權(quán)問題日益受到企業(yè)和消費者關(guān)注。市場監(jiān)管部門持續(xù)加大商標侵權(quán)案件查辦力度。今年前三季度共查辦商標等知識產(chǎn)權(quán)違法案件2.7萬件，涉案金額4.68億元，向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件742件。

“幽靈網(wǎng)店”導致維權(quán)困難

電商領(lǐng)域商標侵權(quán)是指在電子商務平臺或平臺內(nèi)經(jīng)營者未經(jīng)授權(quán)使用他人注冊商標或近似商標等違法行為。侵權(quán)網(wǎng)店常有登記地址不實、經(jīng)營者失聯(lián)等現(xiàn)象，導致維權(quán)困難，被稱為“幽靈網(wǎng)店”。

據(jù)市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局有關(guān)負責人介紹，在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)“幽靈網(wǎng)店”問題突出。網(wǎng)店經(jīng)營者“找不到人”，便無法取得聯(lián)系，無法進行有效執(zhí)法。如查處拼多多、淘寶、快手、京東等平臺上涉嫌侵犯“胖東來”注冊商標專用權(quán)的14家網(wǎng)店，發(fā)現(xiàn)10家不在公示地址經(jīng)營，其中8家無法找到。

為解決治理電商領(lǐng)域商標侵權(quán)的難點和堵點，征求意見稿提出一系列有針對性的舉措。

如征求意見稿提出，市場監(jiān)管部門根據(jù)舉報認為有初步證據(jù)能夠證明該網(wǎng)店侵權(quán)，可以向平臺發(fā)出涉嫌商標侵權(quán)違法線索通報函，同時提供相關(guān)證據(jù)。平臺應在5個工作日內(nèi)向市場監(jiān)管部門書面反饋所采取的措施。

中國政法大學涉外法治研究院副教授張南介紹，按照商標法、電子商務法有關(guān)規(guī)定，平臺明知網(wǎng)店售假仍然提供服務，可能構(gòu)成商標侵權(quán)的幫助侵權(quán)。一旦市場監(jiān)管部門把證據(jù)提交給平臺，而平臺如果沒有調(diào)查或者發(fā)現(xiàn)有問題但并未采取措施，將可能被追究其幫助侵權(quán)的責任。

又如征求意見稿提出，對于當事網(wǎng)店經(jīng)營者地址信息不實，無法取得聯(lián)系的，市場監(jiān)管部門應當通知電子商務平臺經(jīng)營者。電子商務平臺經(jīng)營者應當對當事商鋪和商品信息置頂位置進行顯著標記，并通知當事網(wǎng)店經(jīng)營者如實提供相關(guān)信息和配合市場監(jiān)管部門調(diào)查。

張南介紹，這包括兩項核心舉措。一是平臺要通知網(wǎng)店如實提供信息并主動聯(lián)系市場監(jiān)管部門接受調(diào)查。二是如果網(wǎng)店不接受調(diào)查，平臺要對該網(wǎng)店進行顯著標記，如“經(jīng)市場監(jiān)管部門調(diào)查，該經(jīng)營者地址信息不實”，提醒消費者審慎購買。

當前，有些平臺直播間在直播中虛化商標，但主播在宣傳商品時往往用知名品牌雷同的產(chǎn)品功效和性能進行誘導購買，這屬于商標侵權(quán)行為嗎？

張南表示，是否構(gòu)成商標侵權(quán)取決于具體情形。如在直播間里的商標雖然虛化了，但是消費者仍然能看出其商標確實和其他注冊商標近似，則可能構(gòu)成商標侵權(quán)。但如果虛化后消費者完全看不到商標信息，或者實際買到商品后看不出商標近似，那可能不構(gòu)成商標侵權(quán)，但有可能構(gòu)成其他違法行為。

（據(jù)新華社北京11月14日電 記者 趙文君）