三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（通訊員 姜娟 記者 姬娜）“現(xiàn)在辦事真是方便又快捷，這么快就把安心菜園的用水問題解決了！”10月下旬，寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)東河社區(qū)搬遷安置點居民李先生高興地說。

此前，該安置點群眾反映，統(tǒng)一規(guī)劃的“安心菜園”周邊缺乏灌溉設(shè)施，影響種菜。東河社區(qū)黨委第一時間聯(lián)系縣農(nóng)林水利局等相關(guān)部門現(xiàn)場勘察、共商對策，迅速組織施工，鋪設(shè)自來水管道為菜園供水，切實解決了群眾“菜籃子”背后的用水難題。

近年來，寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)東河社區(qū)聚焦群眾急難愁盼問題，堅持服務(wù)聯(lián)動、資源聯(lián)享、治理聯(lián)管，以解決身邊“關(guān)鍵小事”為切入點，推動實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。這一場景，正是寧陜縣以黨建引領(lǐng)激活基層治理新活力的生動縮影。

鑄強“紅色引擎”，夯實“和諧社區(qū)”之基

東河社區(qū)地處秦嶺腹地，下轄9個居民小組和1個大型安置小區(qū)，共1975戶5738人。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下，社區(qū)面臨管轄范圍廣、人口結(jié)構(gòu)多元、利益訴求復(fù)雜等治理難題。

社區(qū)黨委堅持“民有所呼、我有所應(yīng)”，將黨建深度融入民生服務(wù)全過程，從源頭預(yù)防矛盾糾紛。通過優(yōu)化組織設(shè)置，針對安置小區(qū)、流動人口等治理難點，及時調(diào)整或新建網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組，選優(yōu)配強黨組織負責人，構(gòu)建起“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構(gòu)，實現(xiàn)黨的組織與網(wǎng)格治理深度融合、服務(wù)精準覆蓋。

為解決搬遷群眾和富余勞動力就業(yè)難題，社區(qū)黨委積極整合資源，打造安康市首個大型搬遷社區(qū)“家門口”零工驛站。通過黨員帶頭對接企業(yè)、組織技能培訓，累計提供就業(yè)崗位3000余個，幫助2200人次實現(xiàn)就業(yè)，人均增收3500元以上，有效防范了因失業(yè)引發(fā)的返貧和矛盾風險。

同時，社區(qū)持續(xù)弘揚新時代文明新風，連續(xù)五屆開展“敬孝之星”評選，打造“孝義食堂”“敬孝之星”等文明品牌，以家風帶民風、民風促社風。落實“社區(qū)10件實事”機制，2023年以來完成環(huán)境整治、設(shè)施改善等民生實事30件，整治亂搭亂建等問題309個，提前介入化解鄰里糾紛200余起，真正將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

激活“紅色細胞”，筑牢“平安社區(qū)”之盾

社區(qū)推動治理重心下移、力量下沉，構(gòu)建矛盾風險化解的前沿防線。深化落實“連心”工程、“321”基層治理模式、“兩個全覆蓋”聯(lián)系服務(wù)群眾及“五同”工作機制，整合16個聯(lián)建單位、321名在職黨員、93名連心幫扶干部資源，聯(lián)動78名網(wǎng)格員，形成黨組織引領(lǐng)、多元協(xié)同的共建共治共享格局。

建立“四級走訪體系”，組織黨員干部、網(wǎng)格員定期走訪群眾：重點群體每周訪、502戶搬遷戶每月訪、320余名流動人口每季度訪、一般人群每半年訪。今年以來，開展矛盾隱患排查240余次，主動發(fā)現(xiàn)鄰里糾紛、政策疑問等風險點300余個，做到“未訴先辦、底數(shù)清晰”。

建立“分類施策、就地化解”機制，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量，發(fā)揮老黨員、老干部、“法律明白人”等作用，累計化解各類矛盾糾紛368起，攻堅信訪積案20起，解決群眾急難愁盼問題170個，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”，平安根基在基層不斷筑牢。

匯聚“紅色動能”，破解“發(fā)展社區(qū)”之難

社區(qū)堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，在重點項目推進和產(chǎn)業(yè)振興中防范風險、惠及群眾。在秦嶺鄉(xiāng)村綠道、市域道路、城市運動中心等10余個重點項目征地過程中，社區(qū)黨組織積極協(xié)調(diào)群眾與項目方，及時化解矛盾糾紛280起，實現(xiàn)“零信訪”，有效平衡了建設(shè)效率與群眾利益。

同時，社區(qū)盤活閑置資源，牽頭整合500畝閑置土地，建設(shè)旱壩大田園農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“合作社+社區(qū)+群眾”利益聯(lián)結(jié)機制，圍繞土地流轉(zhuǎn)、用工、收益分配等問題提前協(xié)商，打造“農(nóng)業(yè)種植+農(nóng)耕體驗+觀光旅游+兒童娛樂”多元發(fā)展模式，填補了縣城周邊農(nóng)文旅融合空白，將發(fā)展?jié)撛诩m紛化解在萌芽。

積極培育新興業(yè)態(tài)，落實“六百工程”政策，鼓勵黨員帶頭創(chuàng)業(yè)。目前，社區(qū)已發(fā)展民宿、農(nóng)家樂18家，培育鄉(xiāng)村主播32名，為群眾提供“家門口”就業(yè)崗位，持續(xù)釋放黨建引領(lǐng)基層治理的紅色動能。