社區(qū)老年餐廳是支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進(jìn)老年人福祉的重要舉措。那么，西安社區(qū)老年餐廳現(xiàn)狀如何？有哪些創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式？社區(qū)老年餐廳如何持續(xù)發(fā)展？8月25日—31日，記者探訪了西安部分社區(qū)老年餐廳，了解它們?nèi)绾瓮ㄟ^(guò)增加特色服務(wù)、減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)老年餐廳更貼心、更可持續(xù)。
從老年餐廳到全齡段社區(qū)食堂
中午11時(shí)剛過(guò)，西安市新城區(qū)長(zhǎng)樂(lè)西路街道黃河社區(qū)老年餐廳里已經(jīng)飯菜飄香。西紅柿炒雞蛋、紅燒茄子、蒜薹炒肉、冬瓜燉雞……隨著新鮮熱炒的菜品不斷出鍋，老人們陸續(xù)走進(jìn)餐廳，開(kāi)始排隊(duì)刷卡打飯。
社區(qū)書(shū)記呼延澤惠說(shuō)：“我們以‘嵌入式’養(yǎng)老服務(wù)方式引入社會(huì)力量，打破‘老年餐廳’單一定位，打造‘樹(shù)下餐廳·社區(qū)食堂’，對(duì)老年人推出10元吃飽又吃好的優(yōu)惠餐，目前400余位老人辦卡，日均午間就餐120人，同時(shí)對(duì)學(xué)生也有價(jià)格優(yōu)惠，也面向上班族、大學(xué)生等群體，可以說(shuō)是全齡段開(kāi)放?！?/p>
長(zhǎng)安區(qū)的社區(qū)則聚焦“精準(zhǔn)配送”需求。韋曲街道神舟五路社區(qū)60歲以上老人占比達(dá)25％，其中獨(dú)居、空巢老人以及行動(dòng)不便居民的就餐問(wèn)題尤為突出。為破解這一難題，2024年5月，社區(qū)以“黨建＋助餐”為抓手，聯(lián)合西安工會(huì)醫(yī)院老年護(hù)理院定制適合老年人口味的“低鹽、低脂、軟爛”營(yíng)養(yǎng)套餐，由社區(qū)工作人員、黨員和熱心居民組成的“幸福好‘食’光”送餐隊(duì)，風(fēng)雨無(wú)阻每天堅(jiān)持送餐上門(mén)。
據(jù)了解，目前60歲—85歲老年人每餐12元；85歲以上老年人每餐10元；其他年齡段每餐15元。目前社區(qū)共成立了兩個(gè)有訂餐意愿的微信群，加群的居民有500多人。配餐以盒飯形式配送至各小區(qū)物業(yè)，對(duì)需要配餐服務(wù)的居民進(jìn)行登記，配餐統(tǒng)一送至指定地點(diǎn)，居民憑身份證領(lǐng)取。
除了日常送餐，每逢傳統(tǒng)節(jié)日，社區(qū)還會(huì)準(zhǔn)備特色節(jié)日餐，讓老人們感受到溫暖。同時(shí)，該社區(qū)還將送餐服務(wù)與居家養(yǎng)老、健康監(jiān)測(cè)等服務(wù)有機(jī)結(jié)合，真正讓老年人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)”。
從“吃好飯”到“享好時(shí)光”
8月27日10時(shí)，從環(huán)城公園晨練回來(lái)，杜女士沒(méi)有著急回家，而是拎著包來(lái)到了朱雀北社區(qū)享老服務(wù)中心，在這里喝一杯熱茶，翻閱當(dāng)天的報(bào)紙雜志，她想等著中午和大伙一起吃包子。不止杜女士，剛過(guò)10時(shí)30分，已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)有好幾位老人來(lái)到社區(qū)享老服務(wù)中心。
據(jù)了解，朱雀北社區(qū)是一個(gè)典型的老舊社區(qū)，現(xiàn)有居民9800余人，60歲以上老人約占總?cè)藬?shù)的38.7%，其中不乏空巢老人、獨(dú)居老人等特殊人群。為更好滿足社區(qū)老年人“家門(mén)口”養(yǎng)老需求，社區(qū)在民政部門(mén)的統(tǒng)籌下，結(jié)合老年人實(shí)際需要，通過(guò)資源整合重新規(guī)劃布局，為老年人打造了1廳2室4區(qū)（餐廳、棋牌室、休息室、手工區(qū)、健身區(qū)、飲茶區(qū)、觀影區(qū)）的功能分區(qū)，優(yōu)化為老服務(wù)空間，為社區(qū)老年人帶來(lái)更舒適溫馨的體驗(yàn)。2023年，升級(jí)后的朱雀北社區(qū)享老服務(wù)中心再次開(kāi)放，經(jīng)過(guò)更新完善的社區(qū)服務(wù)中心不僅有老年餐廳，還有健身室、觀影區(qū)、圖書(shū)室，可以滿足住戶多種需求。
休息室里的一杯熱茶、一疊報(bào)紙，看似微小，卻讓老人們?cè)诘却绮偷拈g隙有了歸屬感，也讓社區(qū)養(yǎng)老從“解決吃飯問(wèn)題”變成了“陪伴日常時(shí)光”。社區(qū)書(shū)記鄧琳的話，道出了服務(wù)的核心：“最好的養(yǎng)老，就是讓老人在熟悉的地方，隨時(shí)能找到喜歡的事、想見(jiàn)的人，連等飯的時(shí)間都過(guò)得踏實(shí)又開(kāi)心?！?/p>
長(zhǎng)安區(qū)郭杜街道東街社區(qū)則根據(jù)轄區(qū)人口密度、老年人口規(guī)模、就餐需求等因素，篩選轄區(qū)餐飲企業(yè)簽訂合作協(xié)議，打造“社區(qū)+愛(ài)心餐飲店”嵌入式養(yǎng)老助餐服務(wù)模式，通過(guò)多方合力，為老年人提供“家門(mén)口”的助餐服務(wù)。
“今天吃炒菜，明天吃牛肉面，都是家門(mén)口熟悉的店，口味也都了解。主要是社區(qū)聯(lián)系好之后，對(duì)老年人價(jià)格有優(yōu)惠。做的過(guò)程中也了解咱老年人的口味，都能照顧到。自己選擇也合心意?！鄙鐓^(qū)居民秦大爺說(shuō)。
為規(guī)范助餐服務(wù)，社區(qū)還為老人發(fā)放“近享養(yǎng)老助餐服務(wù)登記簿”，老人持登記簿即可前往愛(ài)心餐飲點(diǎn)享受助餐優(yōu)惠。自去年9月起，首批3家養(yǎng)老助餐的合作餐飲店和12家其他小餐館通過(guò)二維碼等方式公開(kāi)折扣信息，60歲以上老年人均可享受優(yōu)惠價(jià)格。
不僅如此，兼顧60歲以上老年人助餐便利性、多樣性的同時(shí)，對(duì)失能、失智、獨(dú)居、高齡等不具備做飯能力的老年人，暫時(shí)由社區(qū)工作人員擔(dān)任送餐志愿者，為老人提供免費(fèi)送餐服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年助餐服務(wù)
社區(qū)臨街的小餐館想加入老年助餐領(lǐng)域，政府是否有補(bǔ)貼或相關(guān)扶持政策？
西安市民政局養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)工作人員表示，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年助餐服務(wù)，有相關(guān)補(bǔ)助政策。補(bǔ)貼對(duì)象需是本市范圍內(nèi)經(jīng)民政部門(mén)備案，且為社區(qū)居家老年人提供制餐、配餐、就餐服務(wù)的設(shè)施點(diǎn)。補(bǔ)貼分三類：一是建設(shè)補(bǔ)貼，餐飲企業(yè)社區(qū)門(mén)店設(shè)助餐專區(qū)補(bǔ)3萬(wàn)元，物業(yè)、高校等食堂開(kāi)放資源設(shè)專區(qū)補(bǔ)5萬(wàn)元，用社區(qū)閑置房產(chǎn)新建社區(qū)食堂補(bǔ)10萬(wàn)元；二是運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，按服務(wù)次數(shù)每年最高補(bǔ)3.5萬(wàn)元；三是基礎(chǔ)費(fèi)用優(yōu)惠，助餐點(diǎn)水電氣暖按居民用價(jià)收費(fèi)。
根據(jù)《西安市推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，到2025年底，“一社區(qū)一站點(diǎn)、一街道一中心、一區(qū)縣一院”的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成，城市嵌入式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。融入社區(qū)生活場(chǎng)景，依托社區(qū)場(chǎng)地、直接服務(wù)社區(qū)老人的社區(qū)老年助餐服務(wù)，則是西安市推進(jìn)嵌入式養(yǎng)老模式的一個(gè)縮影。
文/圖 本報(bào)記者 李佳
