三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（白樹友 記者 趙麗莉 實(shí)習(xí)生 逄宇鳴）7月3日，陜西省“2024年度法治人物”暨“2024年度法治事件”發(fā)布儀式在西安舉行，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新推行的“四個(gè)一”執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式，從眾多候選事件中脫穎而出，成功獲評(píng)全省“2024年度十大法治事件”。這一榮譽(yù)的背后，是陜西省委依法治省辦嚴(yán)格規(guī)范的評(píng)選流程和網(wǎng)絡(luò)投票階段的廣泛參與，這充分彰顯了社會(huì)各界對(duì)西安市市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐的高度認(rèn)可與深厚信賴，更印證了這一創(chuàng)新模式在法治陜西建設(shè)中的標(biāo)桿價(jià)值。

作為全省法治建設(shè)領(lǐng)域的年度重磅榮譽(yù)，“十大法治事件”評(píng)選由省委依法治省辦主辦，旨在發(fā)掘和推廣法治建設(shè)中的標(biāo)志性成果。此次西安市市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)獲此殊榮，不僅是對(duì)其在規(guī)范執(zhí)法行為、提升法治水平方面突出貢獻(xiàn)的肯定，更凸顯了“行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”對(duì)推進(jìn)依法行政、構(gòu)建高效統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)制的引領(lǐng)作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的法治動(dòng)力。

創(chuàng)新“四個(gè)一”模式 鑄就執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化“西安樣板”

自2022年起，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局錨定“六化”建設(shè)目標(biāo)，以“行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”為突破口，針對(duì)機(jī)改后執(zhí)法領(lǐng)域存在的程序不規(guī)范、裁量不精準(zhǔn)等問題，創(chuàng)造性引入“標(biāo)準(zhǔn)化”理念，精心打造“一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一套程序辦案、一套機(jī)制協(xié)作、一支隊(duì)伍執(zhí)法”的“四個(gè)一”執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化模式，走出了一條執(zhí)法規(guī)范化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化的新路徑。

圍繞“建標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)程序、強(qiáng)協(xié)作、鑄隊(duì)伍”這四點(diǎn)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了“三年五步走”計(jì)劃，已發(fā)布《程序規(guī)范》《文書規(guī)范》《行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)范》等5項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，《案卷評(píng)查規(guī)范》《案卷管理規(guī)范》正在緊鑼密鼓研制中；聯(lián)合江蘇、黑龍江、陜西等“六省兩市”共同申報(bào)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“西安經(jīng)驗(yàn)”向全國(guó)標(biāo)桿升級(jí)。

成效彰顯公信力 社會(huì)認(rèn)同度持續(xù)攀升

“四個(gè)一”模式推行以來(lái)，成效顯著，達(dá)到了“三提升”和“兩下降”的卓越成果?！叭嵘睘樾酗L(fēng)建設(shè)、辦案效能、群眾滿意度均有提升，“兩下降”為行政復(fù)議糾錯(cuò)率、行政訴訟敗訴率顯著下降，成為市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

這份成績(jī)單的背后，離不開社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可：2024年5月入選全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“行風(fēng)建設(shè)十大優(yōu)秀實(shí)踐案例”；9月被陜西、青海、寧夏等多省區(qū)聯(lián)合推廣；上海、山東、湖北等10余個(gè)省區(qū)市專程考察學(xué)習(xí)……而在此次全省“十大法治事件”評(píng)選中，經(jīng)過激烈的網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)踐憑借扎實(shí)的成效、創(chuàng)新的理念，贏得了廣大網(wǎng)友和社會(huì)各界的高度信賴，最終高票入選，充分證明其不僅是官方認(rèn)可的“法治標(biāo)桿”，更是群眾滿意的“民心工程”。

精耕細(xì)作結(jié)碩果  法治底色繪就發(fā)展新篇

細(xì)看“四個(gè)一”模式的內(nèi)核，每一項(xiàng)創(chuàng)新都彰顯著對(duì)“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的執(zhí)著追求：

——標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)化，細(xì)化食品藥品等8大領(lǐng)域269項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量彈性空間，讓執(zhí)法更“精準(zhǔn)”；

——流程規(guī)范化，繪制6張標(biāo)準(zhǔn)化辦案流程圖，開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)案件查辦全流程可追溯，讓執(zhí)法更“透明”；

——協(xié)作制度化，與“西安都市圈”城市共建跨區(qū)域執(zhí)法機(jī)制，與司法機(jī)關(guān)打通行刑銜接通道，讓執(zhí)法更“高效”；

——隊(duì)伍專業(yè)化，通過“一周一法、一月一考”淬煉本領(lǐng)，2024年輕罰免罰1906件、減免罰款1722萬(wàn)元，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

此次榮膺全省“十大法治事件”，是榮譽(yù)更是動(dòng)力。西安市市場(chǎng)監(jiān)管局將以此次獲獎(jiǎng)為契機(jī)，持續(xù)深化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓“四個(gè)一”模式在實(shí)踐中不斷完善，以更健全的法治環(huán)境護(hù)航市場(chǎng)活力，以更公正的執(zhí)法水平回應(yīng)社會(huì)期待，為法治西安、法治陜西建設(shè)貢獻(xiàn)更多“市場(chǎng)監(jiān)管力量”。