三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)（記者趙麗莉 實(shí)習(xí)生 逄宇鳴）近日，未央?yún)^(qū)養(yǎng)德路一家水果店店主張師傅在執(zhí)法人員的勸說下自覺收起了擋在道路中央的遮陽傘，張師傅本以為占道行為會受到行政處罰，但只是被下達(dá)了告知承諾書，當(dāng)?shù)弥@是“首違不罰”規(guī)定的踐行，張師傅對執(zhí)法人員的溫情執(zhí)法感慨萬分。

未央?yún)^(qū)城管執(zhí)法局譚家中隊(duì)執(zhí)法人員巡查中發(fā)現(xiàn)，張師傅的水果店擅自在門前搭建遮陽棚，影響行人出行和市容環(huán)境。便立即亮明身份，指出該行為違反了《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十三條第一款，未履行“門前三包”責(zé)任制。得知自己觸犯法律，張師傅內(nèi)心十分焦急，并對執(zhí)法行為有所抗拒。

由于張師傅的行為情節(jié)輕微，且是初次違反規(guī)定，符合《中華人民共和國行政處罰法》，并且滿足未央?yún)^(qū)“首違不罰”第三批事項(xiàng)清單的適用條件。但執(zhí)法人員并未簡單開罰單了事，他們首先向張師傅詳細(xì)解釋了法規(guī)，并現(xiàn)場下達(dá)了《未央?yún)^(qū)“首違不罰”告知承諾書》，依法作出不予行政處罰的決定。“您看，咱西安也是聞名中外的旅游城市，環(huán)境變好了，自己看著舒適，顧客走著安心。”在執(zhí)法人員推心置腹的一番溝通后，張師傅漸漸從抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)同。

事后第二天，店主張師傅一邊整理水果，一邊感慨道：“昨天譚家中隊(duì)執(zhí)法人員過來把道理講得透透的，也給了我們時(shí)間去處理，做生意光圖自個(gè)兒方便不行啊，城市漂亮了、整潔了，大家走著舒心，生意才更有人氣是不是？”

自2021年起，“首違不罰”這一規(guī)定被寫入《中華人民共和國行政處罰法》。近年來，未央?yún)^(qū)行政執(zhí)法人員一直履行此條規(guī)定，將人情溫度融入法治治理，給予了未央?yún)^(qū)各個(gè)商戶一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境，營造了西安嶄新的城市形象。

從發(fā)現(xiàn)問題到整改到位，僅用了一天的時(shí)間，這“一日除”的速度，是“首違不罰”下“法度”和“溫度”共同作用的成果。未央?yún)^(qū)文明執(zhí)法新實(shí)踐既維護(hù)了法律權(quán)威，同時(shí)優(yōu)化了商戶的經(jīng)營環(huán)境，展現(xiàn)了西安市文明執(zhí)法的新實(shí)踐成果。