三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（記者 謝斌 晁陽）以人民為中心的發(fā)展思想在公安機(jī)關(guān)如何落地生根？西安市公安局西咸新區(qū)分局黨委緊扣陜西省“三個(gè)年”活動(dòng)和西安市公安局黨委創(chuàng)新實(shí)施“三下”工程，以“眼睛向下關(guān)注人民群眾獲得感幸福感安全感”“人往下走和群眾打成一片”“資源下沉為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)”的總體要求系統(tǒng)化布局，從深層次推動(dòng)西安公安工作革命性變革，著力構(gòu)建以民意和問題為導(dǎo)向的警務(wù)勤務(wù)服務(wù)體系，打造“民呼我行、民需我為”的基層治理樣本。今年以來，西安市公安局西咸新區(qū)分局黨委，在分局全方位開展落實(shí)西安市公安局黨委推出的“三下”工程?；鶎踊A(chǔ)管理大隊(duì)在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踐行為民宗旨，積極回應(yīng)人民群眾新期待，牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，在西安市各個(gè)基層派出所探索實(shí)施“1551”主防模式中，走出了一條特色樣板之路。

新“反詐聯(lián)盟”＋“反詐快遞”讓騙子無計(jì)可施

西咸地區(qū)作為西北地區(qū)最重要的航空、鐵路、高速公路匯集的核心交通樞紐，擁有陜西唯一的國家一類對(duì)外開放口岸。西咸新區(qū)灃東新城建章路派出所轄區(qū)內(nèi)，有著數(shù)以百計(jì)的物流公司和企業(yè)。大大小小幾十家物流園內(nèi)，每天發(fā)出數(shù)以百萬件的快遞，如何更好地服務(wù)企業(yè)，通過物流快遞讓更多的人受益，建章路派出所“反詐聯(lián)盟”和“反詐快遞”的結(jié)合給出了一個(gè)亮眼的答案。在西咸新區(qū)灃東新城菜鳥西北物流基地，有這樣一個(gè)由菜鳥速遞等多家物流公司聯(lián)合組成的西咸寄遞物流反詐聯(lián)盟。

為何要把物流公司組合在一起聯(lián)盟搞反詐？建章路派出所所長(zhǎng)同建旗這樣解釋，網(wǎng)絡(luò)詐騙離日常生活很近，騙子們炮制出越來越多的騙術(shù)。為此，民警們想盡各種辦法提高轄區(qū)居民識(shí)別和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的能力，聯(lián)合各物流公司共同打造反詐宣傳新模式?！凹倪f物流業(yè)反詐聯(lián)盟工作內(nèi)容就是依托菜鳥驛站的包裹匯集優(yōu)勢(shì)，在菜鳥驛站取貨碼小票上展示反詐標(biāo)語，確保反詐宣傳覆蓋面更廣?！蓖ㄆ煺f，依托菜鳥驛站點(diǎn)位優(yōu)勢(shì)，在西安市3000余家菜鳥驛站內(nèi)張貼反詐海報(bào)，發(fā)放反詐宣傳單。在每個(gè)派送的包裹上張貼防詐騙提示，再由快遞小哥將反詐騙知識(shí)“送貨上門”，零距離開展反詐宣傳。同時(shí)開展對(duì)寄遞物流從業(yè)人員反詐宣傳培訓(xùn)，普及高發(fā)詐騙手法以及防騙本領(lǐng)，可以很好地借助寄遞物流渠道向廣大群眾宣傳反詐常識(shí)，切實(shí)做到全民反詐。

“量身定做”用心守護(hù)群眾錢袋子

“這種反詐宣傳方式真的很貼心，通過在快遞包裹上張貼反詐警示貼，能讓我在拆快遞的同時(shí)學(xué)習(xí)到反詐知識(shí)，你們?yōu)榱耸刈∥覀兊摹X袋子’，真的很用心！”這是群眾南先生最真實(shí)的感受。

今年夏季，南先生來派出所報(bào)警，稱經(jīng)朋友介紹在聊天軟件上購買加油充值卡被騙，尋求民警幫助。民警迅速展開工作，根據(jù)南先生提供的線索為切入點(diǎn)，立即對(duì)信息流、資金流、數(shù)據(jù)流三個(gè)方向進(jìn)行梳理追蹤，最后通過支付訂單號(hào)和交易號(hào)確定了支付寶收款賬戶的聯(lián)系信息。為了盡快幫助群眾挽回?fù)p失，民警聯(lián)系支付寶收款賬戶的人員，經(jīng)過反復(fù)交涉，了解到該支付寶賬戶所有人從事網(wǎng)上兼職工作，并稱自己不知道該兼職存在騙錢行為。為了確保被騙款如數(shù)追回，民警對(duì)支付寶賬戶所有人進(jìn)行反詐宣傳教育，并著重將“斷卡”行動(dòng)向其進(jìn)行宣教，告知該支付寶用戶出租、出售、出借個(gè)人名下銀行卡、手機(jī)卡屬于違法行為。通過大量的工作及民警的反復(fù)協(xié)商，最終將南先生被騙的15000元全部追回。收到追回的資金后，南先生對(duì)民警為民服務(wù)的工作作風(fēng)及親民的公安形象表示肯定。他說，事發(fā)當(dāng)天就是因?yàn)槭盏娇爝f看到反詐提示標(biāo)語后才突然覺得可能被騙了。

今年以來，建章路派出所堅(jiān)持以西安市公安局“五個(gè)五”總體部署為引領(lǐng)，以政治建警“三個(gè)三”工程為支撐，以“三長(zhǎng)五個(gè)親自抓”責(zé)任制和“三帶頭三親自三敢于”作風(fēng)為保障，從嚴(yán)從實(shí)開展“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”各項(xiàng)工作，聚焦矛盾糾紛排查化解，切實(shí)做好源頭穩(wěn)控工作。通過“聯(lián)訪解”機(jī)制運(yùn)行，更好地察民意、解民憂、紓解群眾“急難愁盼”問題。截至目前，建章路派出所民警走訪企業(yè)100余家，有效預(yù)防化解家庭、鄰里、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛60余起。

這個(gè)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”會(huì)移動(dòng)“送暖”

“警察同志，我要報(bào)警！”“同志，我想咨詢戶口遷移的問題！”“您好，我想通過互聯(lián)網(wǎng)律師事務(wù)所線上咨詢律師”……和平社區(qū)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”經(jīng)常有群眾前來尋求幫助。為民辦實(shí)事，阿房宮派出所不僅打通服務(wù)群眾“最后一米”，推行的“行走中的暖心警務(wù)會(huì)客廳”，更是把暖心服務(wù)在移動(dòng)中送到群眾身邊。

馬濤是和平社區(qū)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”的一名專職民警。他告訴記者，和平社區(qū)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”業(yè)務(wù)辦理區(qū)便民業(yè)務(wù)有接受群眾報(bào)警及求助、居住證辦理、業(yè)務(wù)咨詢、開具證明、法律咨詢等?！捌鋵?shí)，這些都是最基礎(chǔ)的，“暖心警務(wù)會(huì)客廳”還設(shè)有暖心角，配有暖心應(yīng)急急救箱、口罩、愛心雨傘、飲水機(jī)、便民資料、書籍報(bào)刊等，為前來尋求幫助的群眾提供服務(wù)?！?/p>

馬濤說，和平社區(qū)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”的設(shè)立為和平社區(qū)的群眾建立了一個(gè)安全便利的第二空間?！按髬?、大叔，最近在忙什么？身體怎么樣？”在一個(gè)普通的上午，馬濤與群眾圍坐在小區(qū)廣場(chǎng)上，聊起大家的生產(chǎn)生活情況。隨著群眾越聚越多，馬濤適時(shí)分享了各種防詐騙小故事，并開展各種法律法規(guī)宣傳。大家紛紛拿出手機(jī)，讓民警幫自己下載安裝國家反詐中心APP。前段時(shí)間，和平社區(qū)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”民輔警在轄區(qū)巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)吾悅廣場(chǎng)一樓珠寶區(qū)有一名走失老人，聯(lián)系到老人在和平春天居住的家屬，并將老人送回家。幾天前，和平社區(qū)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”的民警聯(lián)合網(wǎng)格員“送證到家”，群眾感激地說：“謝謝你們！你們的服務(wù)真好，解決了我的大問題?！焙推缴鐓^(qū)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”始終把群眾的事放在心上，力爭(zhēng)把暖民心、順民意的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。把服務(wù)延伸出去，送去暖心服務(wù)成為這里獨(dú)具特色的“警色”。

創(chuàng)新“內(nèi)勤+外勤”服務(wù)架構(gòu)使為民服務(wù)再升級(jí)

和平社區(qū)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”位于三橋街道和平商圈核心區(qū)，周邊是典型的城鄉(xiāng)接合部。警務(wù)室管轄著4個(gè)行政村、8個(gè)住宅小區(qū)、2個(gè)大型商場(chǎng)、10余家酒店等。轄區(qū)有4萬余人口，其中3萬多人都是流動(dòng)人員。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，“暖心警務(wù)會(huì)客廳”的民警念好“和勤好實(shí)”四字經(jīng)，不懼“跑斷腿、磨破嘴”，做社區(qū)里的流動(dòng)“燈塔”，照亮千家萬戶。

阿房宮派出所所長(zhǎng)暢曉介紹，“暖心警務(wù)會(huì)客廳”警務(wù)組織架構(gòu)為搭建“內(nèi)勤+外勤”雙勤務(wù)架構(gòu)，內(nèi)勤民警駐點(diǎn)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”主管咨詢業(yè)務(wù)、居住證辦理業(yè)務(wù)、臺(tái)賬檔案登記管理、接受群眾求助報(bào)警等群眾到訪類工作。外勤民警負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)社區(qū)多方力量走訪重點(diǎn)人群、開展“三排查”工作任務(wù)、聯(lián)絡(luò)企事業(yè)單位開展宣傳工作、打擊違法犯罪活動(dòng)等，從而使公安為民服務(wù)再升級(jí)。和平社區(qū)“暖心警務(wù)會(huì)客廳”民輔警召集和平物業(yè)經(jīng)理、和平巡防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、灃東吾悅廣場(chǎng)物業(yè)經(jīng)理、網(wǎng)格員、治安協(xié)理員等“警社共治”力量共同開展“警社共治會(huì)”。

夏季治安打擊整治過程中，經(jīng)物業(yè)提供線索，聯(lián)動(dòng)消防、綜合管理打擊一起非法運(yùn)輸爆炸性物資的案件；經(jīng)群眾提供線索，打擊某場(chǎng)所涉黃線索一起；聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格各方力量解決一起人口走失。一日，和平“暖心警務(wù)會(huì)客廳”治安協(xié)理員楊華在和某小區(qū)劉女士聊天時(shí)，得知?jiǎng)⑴吭诰W(wǎng)上看到神醫(yī)推薦“神奇療效”的藥包后，想購買但又怕上當(dāng)。楊華聯(lián)系社區(qū)民警后，民警馬濤及時(shí)趕到了劉女士家中進(jìn)行勸阻。隨后，民警又在“暖心警務(wù)會(huì)客廳”里召開了治安協(xié)理員會(huì)議，以劉女士購藥一事為例，向協(xié)理員們講述遇到此類事情如何解決，同時(shí)鼓勵(lì)協(xié)理員們進(jìn)一步深入群眾，讓更多的群眾感受到“暖心警務(wù)會(huì)客廳”的溫暖。

一次次上門，一件件小事，民警用堅(jiān)實(shí)的腳印，全面拉近警民關(guān)系。只有沉下身子開展大走訪，才能做好提升聯(lián)系和服務(wù)群眾工作能效，逐步強(qiáng)化事前防范水平。

記者手記

精準(zhǔn)發(fā)力！書寫新時(shí)代的“平安答卷”

群眾無小事，細(xì)微顯真情。用心用情用力，只為解決群眾急難愁盼，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。面對(duì)花樣百出的詐騙套路，如何有效保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，營造良好社會(huì)氛圍成了建章路派出所一個(gè)探索的主題。

建章路派出所反詐宣傳與當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)有機(jī)融合，通過采取簡(jiǎn)單明了、易懂易記的形式，發(fā)揮事半功倍的效果，助力形成警民共治的“反詐聯(lián)盟”。在貫徹落實(shí)“三下”工程中，走出了西咸新區(qū)獨(dú)一無二的路子。這種結(jié)合轄區(qū)自身特點(diǎn)，來量身定做為民服務(wù)的大情懷，來精準(zhǔn)詮釋“1551”在基層派出所的創(chuàng)新之路，值得借鑒、學(xué)習(xí)、總結(jié)。

一個(gè)民警就是一個(gè)能移動(dòng)的“暖心警務(wù)會(huì)客廳”，一個(gè)民警就是一條警民“連心橋”上的紐帶。從每一個(gè)民警的堅(jiān)實(shí)背影中，讓人不難看到“暖心警務(wù)會(huì)客廳”的靈魂所在：暖心會(huì)客廳，深厚警民情。“暖心警務(wù)會(huì)客廳”的建立，不僅進(jìn)一步拉近了警民關(guān)系，也打通了警民聯(lián)系的“最后一小步”。在阿房宮派出所，會(huì)移動(dòng)的“暖心警務(wù)會(huì)客廳”更提升了為民服務(wù)的工作效能，聽民生、體民情、解難題，干警來回穿梭在群眾有需要的地方，演繹著一幕幕暖心警事。以群眾需求為導(dǎo)向，不斷提升轄區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

各所有各所的創(chuàng)新，各所有各所的量身定做，不管是展現(xiàn)為民服務(wù)的情懷，還是愛崗敬業(yè)做好本職工作，無不體現(xiàn)出西咸公安人的履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，心往一處想、勁往一處使的鐵軍精神。這一系列創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措，讓來西咸的人們真切感受到西安市公安局西咸新區(qū)分局基層基礎(chǔ)管理大隊(duì)貫徹落實(shí)市局黨委政治建警“三個(gè)三”工程，堅(jiān)持人往下走、眼睛向下、資源下沉和群眾打成一片，從點(diǎn)滴小事做起，進(jìn)一步優(yōu)化為民服務(wù)舉措，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)，解決群眾急難愁盼問題。把切實(shí)提升群眾“三感”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓“1551”模式落地生根，在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)的新?lián)?dāng)新作為。