今年5月12日是第14個全國防災減災日，主題是“減輕災害風險，守護美好家園”。
陜西地跨陜北高原、關中平原、秦巴山地三個地貌區(qū)，地質構造與自然環(huán)境復雜，自然災害頻發(fā)且種類多、分布廣、影響范圍大，防災減災救災形勢嚴峻。
近年來，全省上下堅持人民至上、生命至上，以防范化解重大災害事故風險為主線，注重從災后救助向災前預防轉變，全力做好防災減災救災各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
強化預警研判嚴密災害防范
“全家已撤離，請黨放心?！?021年10月，延安市遭遇強降雨，寶塔區(qū)萬花山鎮(zhèn)光華社區(qū)干部在防汛巡查過程中發(fā)現(xiàn)的一張貼在居民家門上的紙條，道出了群眾對撤離工作的配合，也溫暖了防汛一線干部的心。
暴雨、大暴雨、特大暴雨……過去一年，全省共出現(xiàn)大范圍降水過程22次，汛期遭遇1961年以來最強降水天氣。
面對嚴峻形勢，各級黨員干部主動擔當、積極作為，累計組織122.16萬人次撤離避險。
對災害的有效防范，離不開及時預警和科學研判。
2021年汛期，各級防汛和應急管理部門累計發(fā)布雨情水情和防汛預警信息54.8萬條次。
陜西出臺《關于建立防災減災救災聯(lián)合會商研判機制的方案》后，省防災減災救災工作委員會各成員單位在強降雨、極端天氣等重點時段、重大突發(fā)自然災害事件期間，通過線上或線下的形式開展會商研判，提供預報預警，為各地防災減災救災提供指導。
把群眾轉移避險作為應對災害的重中之重，省應急管理廳在全省推廣建立防汛救災“人盯人 防搶撤”工作機制，做到應撤盡撤、應撤早撤。
專業(yè)力量靠前駐防，織密森林草原“防火網(wǎng)”。
“省應急救援與航空護林中心，請派遣飛機前往重點區(qū)域……”
今年3月初，氣溫回升后全省整體火險等級偏高。省應急管理廳安排省應急救援與航空護林中心向延安、商洛兩地增派直升機，靠前駐防。
同時，陜西協(xié)調新疆、甘肅兩支森林消防隊伍400人駐防在周至縣、延安市寶塔區(qū)、黃陵縣3地。
運用科技手段加強監(jiān)測預警?；痣U衛(wèi)星預警系統(tǒng)在火情監(jiān)測預警中發(fā)揮著重要作用，該系統(tǒng)利用民用、商用和氣象衛(wèi)星，通過可視及紅外遙感的方式，對火情進行監(jiān)測預警、跟蹤定位、核查評估。
在一系列防控措施之下，今年進入森林草原防火“緊要期”以來，全省森林草原火災起數(shù)、過火面積、受害面積同比大幅下降。
牽掛群眾冷暖做好災害救助
“回遷后沒幾天，我們每人就一次性領到300元的災害應急救助資金，后來還領到撤退安置期間的生活補助資金。為了讓大家溫暖過冬，政府還給每戶發(fā)放了鋼爐和清潔煤?！?月5日，談起去年洪災后的生活，大荔縣趙渡鎮(zhèn)嚴通村村民王新民十分感慨。
2021年入秋后，大荔縣連續(xù)遭遇強降雨，朝邑鎮(zhèn)紫陽村、趙渡鎮(zhèn)樂合村先后發(fā)生生產(chǎn)圍堤漫堤決口。災情發(fā)生后，大荔縣采取一系列有力舉措，實現(xiàn)了無群眾被困、無人員傷亡的目標，努力降低災害損失。
2021年，陜西多地發(fā)生洪澇、干旱等災害，各級各有關部門將受災群眾的冷暖放在心上，做好災害救助各項工作。
在下?lián)芫葹目钗锓矫?，陜西兩次啟動省級自然災害救助Ⅲ級應急響應，下?lián)芨黝惥葹木戎Y金15.71億元，發(fā)放各類應急救災物資38萬余件。
妥善安置受災群眾，保障受災群眾基本生活。因洪澇災害，全省共設立3640個集中安置點，省應急管理廳聯(lián)合省公安廳、省市場監(jiān)管局等部門組成工作組，對轉移安置工作進行明察暗訪。
查災核災是災害救助的基礎。實地查看房屋倒塌情況，了解農(nóng)作物和基礎設施受損情況，與受災群眾面對面交流……省應急管理廳聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門，成立聯(lián)合工作組，到水旱重點受災縣區(qū)，精準查災核災。
積極開展冬春救助，保證受災群眾溫暖過冬。各級應急管理部門與民政、鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)作，核實評估受災群眾冬春救助需求，將因災導致收入下降群眾納入監(jiān)測預警范圍。同時，陜西出臺“十六條”政策措施，防范化解返貧致貧風險。
有序推進災后重建，讓受災群眾早日搬進新居。省政府下發(fā)《關于做好2021年暴雨洪澇災害災后恢復重建工作的通知》，明確了重點任務、時間節(jié)點和工作要求。目前，全省重建開工率89%、竣工率60%，修繕開工率92%、竣工率80%。
排查風險隱患提升減災能力
“請立即派人前來排險?！?021年4月23日，鎮(zhèn)安縣遭遇強降雨，永樂街道太平社區(qū)片長卜明志在巡查時發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)安中學靠山體一側院墻旁下水道堵塞，積水嚴重，長時間浸泡可能導致院墻倒塌，危及校園安全，他立即報告社區(qū)。隨后，社區(qū)及時派人疏通下水道，排除了險情。
在綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建中，太平社區(qū)以自然院落、搬遷點、道路等為單元，將社區(qū)劃分為78個片區(qū)，每個片區(qū)有10戶至30戶居民，每個片區(qū)設置片長。片長既是巡查員也是災情信息員，每日開展巡查，及時發(fā)布預警信息，實現(xiàn)災情信息早傳遞、人員早撤離。
創(chuàng)建綜合減災示范社區(qū)是陜西筑牢基層防災減災救災防線的重要舉措。目前，全省共有348個社區(qū)獲評國家級綜合減災示范社區(qū)、627個社區(qū)獲評省級綜合減災示范社區(qū)。
建設應急避難場所，組織開展應急演練，排查災害風險隱患，建設微型消防站……通過創(chuàng)建綜合減災示范社區(qū)，社區(qū)面對災害的應急能力進一步提升，居民防災減災的意識也更強了。
推動防災減災宣傳進基層，讓安全防范意識深入人心。
省應急管理廳等部門舉辦陜西省“全國防災減災日”主題宣傳活動，活動采用線上宣傳與線下宣傳相結合的方式進行，通過發(fā)放資料、設置展板、開展互動體驗等形式，增強公眾防災減災意識；
西安市發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用，推出防災減災宣傳在線答題活動，吸引網(wǎng)友積極參與；
銅川市組織應急救援隊伍開展滅火及應急搜救技能演練，向群眾講解消防器具使用、火場逃生、應急包扎等自救互救技能；
漢中市編排系列防災減災節(jié)目，向群眾宣傳防災減災基本知識……
一系列豐富多彩的宣傳活動在全省各地開展，不斷筑牢防災減災救災的防線。（記者 甘甜）
